《粤港澳大湾区科创金融报告2022》发布 解析多层次生态圈如何构建

21世纪经济报道 南方财经全媒体记者胡天姣,曹媛 深圳报道
2022-11-10 05:00

科技创新日益成为现代化经济体系的重要支撑、提高社会生产力和综合国力的关键力量。

11月3日,由南方财经全媒体集团主办,21世纪经济报道、广东粤港澳大湾区研究院承办的“2022粤港澳大湾区创新经济高峰论坛”成功举办。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出,将粤港澳大湾区建设成为具有国际竞争力的科技成果转化基地。数年时间,粤港澳大湾区经济规模和发展不断迈入新台阶,该区域2021年GDP突破12万亿元人民币,其中,深圳GDP突破3万亿元人民币,成为全球前十大经济增速最快的城市之一。

科创在粤港澳大湾区越发活跃。科技部数据显示,2021年,大湾区内珠三角9个城市的研发支出超3600亿元,研发投入强度预计3.7%,国家高新技术企业达5.7万家,专利授权量预计达78万件,其中发明专利授权量预计超10万件。

粤港澳大湾区独特的发展红利与政策牵引下,银行等金融机构不断创新企业融资产品,通过覆盖科创企业全生命周期的产品和服务以及“股权+债权”的“投贷联动”等方式,助力粤港澳大湾区科创企业的发展。目前,粤港澳大湾区内科创金融已进入初具成熟阶段。

粤港澳大湾区的科创金融生态具有全国性启示意义。本次论坛现场发布《粤港澳大湾区科创金融报告2022》,对粤港澳大湾区科创潜力、独特科创优势、政策与金融机构构筑的科创金融、现阶段瓶颈,及未来发展路径做出梳理,报告同时亦涉及银行等金融机构在科创金融领域的具体举措。

科创金融服务需求凸显

粤港澳大湾区已成为科创型企业聚集区。广东省科技厅数据显示,广东已连续五年位居全国区域创新能力首位,其中,高新技术企业数超过6万家,发明专利有效量接近44万件,PCT的国际专利申请量也达到了2.6万件。而在该区域另一边的香港,初创企业生态系统蓬勃发展。截至2021年,香港初创企业数量已增至约4000家,比2017年增加近7成。

与此同时,粤港澳大湾区内部已初步形成“专精特新”城市群。近期,国家工信部发布第四批国家级专精特新“小巨人”企业公示名单,广东共有448家企业入围。截至目前,广东省专精特新“小巨人”企业累计达877家。

专精特新企业将进一步涌现。各地市持续出台多措并举支持中小企业培育创新,引导企业向“专精特新”方向发展。深圳市提出,力争到2025年累计培育专精特新“小巨人”企业600家,广州市则计划于2024年累计培育250家国家级专精特新“小巨人”企业。

地理优势及跨境市场是粤港澳大湾区的亮眼之处,叠加不断创新且针对性的政策,大湾区资本优势、金融业潜力等将进一步得到释放,其也将呼唤更为臻熟的科创金融生态与服务体系。

搭建多层次科创金融生态圈

长期以来,因多属轻资产企业,具有技术优势但却处于商业化初期,科创型中小微企业融资为世界难题。

为克服上述难题,深入激发科创型企业活力,受政策牵引与主动探索,银行等金融机构一方面加大对科创型中小微企业的授信额度,加快其贷款审批流程,另一方面,针对科创企业的不同融资需求,各类金融机构促深合作,初步构建了全方位的科创金融生态。

目前,粤港澳大湾区内科创金融相关政策主要体现为:鼓励各银行业金融机构创新担保和增信手段,丰富科技金融信贷产品体系、探索股权债权联动、丰富金融服务手段等。

商业银行等金融机构不断加大信贷政策向科技金融的倾斜力度,如将科技信贷列为授信重点支持类,单列信贷投放计划,并建立了科技信贷奖惩机制,将科技金融纳入绩效考核范围。

随着科创金融的不断发展,金融机构开始主动创新,如通过覆盖科创企业全生命周期的产品和服务以及“股权+债权”的“投贷联动”等方式,深度赋能科创型中小微企业,为科创企业提供“一站式”的资金支持,助力粤港澳大湾区科创企业的发展。

非银金融机构运用大数据、人工智能等金融科技对企业重新建立信用体系和风控体系,依据企业发展情况设计融资方案,满足企业不同阶段的需求。此外,保险公司、商业银行与科创企业联合开展信用保险及贸易融资等系列金融创新。

粤港澳大湾区已初具多层次的科创金融体系:知识产权金融服务、“投贷联动”业务、科技信贷业务、科技保险业务等。而科创金融生态圈的搭建,将为科创型企业提供更广的发展沃土。

科创金融仍任重道远

粤港澳大湾区科创金融能力与水平已有跨越式提升。若要持续催生科创金融潜力,且促使其发挥出最大效益,数层能力仍需进一步加强,此也绝非易事。

首先,支持科创企业发展的金融政策及优惠配套条件仍需进一步完善,需要构建更加多层次和更加深入的政策性担保机制,提供更加有针对性和更加充足的融资支持。

其次,商业银行需进一步打造起核心能力。包括加强顶层设计,完善组织架构体系,明确科创金融业务板块的重要地位;提升研发能力,完善产品服务体系;及提高风险管理能力,积极化解科技信贷模式的内在矛盾。

再次,风险投资机构的能力和实力均有待提升。目前,国内的创业风险投资机构资本金的来源途径少,单个投资项目的资金募集额度低,实力雄厚、资金期限长的资金尚不足在风险投资领域充分发挥作用。

经济是肌体,金融是血脉。此外,科创金融有赖大数据风控的有效应用,数字化风控能否穿越经济周期取决于宏观经济的周期、数字化风控的手段、数据开放和应用程度等多方面因素。

(作者:南方财经全媒体记者胡天姣,曹媛 编辑:辛继召)