打造“政务+金融”服务平台 构建乡村金融服务格局｜中国普惠金融典型案例（2022）034号

【案例序号】

034

【案例名称】

打造“政务+金融”服务平台 构建乡村金融服务格局

【报送单位】

广东省农村信用社联合社

【案例类别】

普惠金融服务乡村振兴案例‐基础设施

【案例概述】

2021年以来，广东省农信联社与广东省政数局加强政银合作，以布放“粤智助”政府服务自助机为切入点，全面推进“广东农村金融（普惠）户户通”，实施以“一支部、一特派、一体机、一平台、一授信”为核心的农村金融基础服务工程，协同推动“数字政务+数字金融”向基层延伸，打造高效便捷的政务+金融服务体系。

【案例背景】

当前，广大农村地区仍然存在金融基础服务薄弱、覆盖率不足问题，成为制约金融支持全面推进乡村振兴的重要因素。“粤智助”政府服务自助机推广应用是2022年广东省十大民生实事之一，是深化“数字政府”建设其中一项重要任务。广东省农信联社以布放“粤智助”政府服务自助机为切入点，实施以“一支部、一特派、一体机、一平台、一授信”为核心的农村金融基础服务工程，共同打造“村村通政务+户户通金融”的乡村金融服务新格局。

【主要做法】

一、压实责任，提升“粤智助”推广成效。广东省农信联社组织辖内农商行与广东省、市、县各级政数局积极联动，成立推进乡村政务服务联合工作组，建立常态化沟通联络机制，制定“粤智助”自助机投放方案，细化分解任务，压实责任，实现省、市、县、镇、村五级联动和同频共振。 

二、特派金融专才，构建乡村服务新格局。广东省农信联社组织辖内农商行向全省行政村派驻乡村振兴金融特派员，一方面协助做好“粤智助”投放安装以及推广应用，另一方面发挥金融专才作用，同步做好村银党建共建、户户通金融普惠金融产品和服务创新案例PP推广、信用村创建升级、普及金融知识和便民服务等工作，为农村群众提供高效便捷的金融服务，形成“村村通政务+户户通金融”乡村服务格局。 

三、扩展金融服务功能，探索金融为民新路径。各农商行通过政务数据赋能金融业务，推动“政务+金融”融合发展，通过“粤智助”可提供含公安、司法、人社、医保、民政、税务等30多个部门的211项政务服务和17项金融服务，更好满足乡村振兴多样化、多层次的“政务+金融+生活”需求，实现基层群众基础服务“就近办、自助办，一次办成”。

【取得成效】

截至2022年5月末，广东省农信联社助推投放“粤智助”政府服务自助机1.95万台，覆盖率达98.85%；派驻乡村金融特派员1.35万名、覆盖2.1万个行政村，实现全省行政村全覆盖。通过实施以“一支部、一特派、一体机、一平台、一授信”为核心的农村金融基础服务工程，将金融毛细血管与城乡千千万万的家庭连接在一起，打通了普惠金融服务最后“一百米”，有效提升乡村振兴服务效能。

【经验启示】

广东省农信联社主动融入广东省乡村振兴工作总体规划，积极加强政银合作，实现政府支持、高位推动。以助推“粤智助”为切入点，带动金融服务下沉，全面构建广东“村村通政务+户户通金融”的乡村服务格局，为金融服务乡村振兴、推动普惠金融高质量发展奠定坚实基础。