23家银行、11家理财公司入选首批个人养老金业务机构名单

21世纪经济报道 记者李愿 北京报道

经过短暂公开征求意见后，11月18日，银保监会正式发布《关于印发商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法的通知》（下称《通知》），该通知自印发之日起施行。

《通知》还发布了首批开办个人养老金业务的机构名单：

商业银行共计23家：6大行、12家股份行、5家城商行，5家城商行具体为北京银行、上海银行、江苏银行、宁波银行、南京银行。

理财公司共计11家：工银理财、农银理财、中银理财、建信理财、交银理财、中邮理财、贝莱德建信理财、光大理财、招银理财、兴银理财、信银理财，为养老理财“10+1”试点机构。

对于上述名单，银保监会表示，截至2022年三季度末，一级资本净额超过1000亿元、主要审慎监管指标符合监管规定的全国性商业银行和具有较强跨区域服务能力的城市商业银行，可以开办个人养老金业务。截至2022年三季度末已纳入养老理财产品试点范围的理财公司，可以开办个人养老金业务。

“理财公司应当按照《暂行办法》要求制定开办个人养老金业务方案，对拟参与个人养老金运行的理财产品开展可行性评估，并将业务方案报送银保监会。”银保监会要求，商业银行、理财公司应当履行主体责任，尽快完成业务筹备工作，确保制度建设、人员配备、系统对接等满足个人养老金业务需求。

银保监会还要求，商业银行、理财公司应当在正式开办个人养老金业务后10日内向其直接监管责任单位报告制度建设、人员配备、系统对接、产品管理等情况。银保监会及其派出机构应当持续监测个人养老金业务运行情况和风险状况，督促商业银行、理财公司稳妥有序开展个人养老金业务。

据了解，商业银行、理财公司在国家有关部门选定的个人养老金制度试行城市开展业务，后续按照国家有关规定逐步推开。截至目前，个人养老金试行城市名单还未发布，《关于个人养老金有关个人所得税政策的公告》明确，个人养老金先行城市名单由人社部会同财政部、税务总局另行发布。

入选的银行可以办理哪些业务？《通知》规定，商业银行个人养老金业务包括：资金账户业务；个人养老储蓄业务；个人养老金产品代销业务，包括代销个人养老金理财产品、个人养老金保险产品、个人养老金公募基金产品等，国务院金融监管机构另有规定的除外；个人养老金咨询业务；银保监会规定的其他个人养老金业务。

同时，商业银行提供资金账户服务：提供资金账户开立或指定、注销、变更服务，资金账户不受参加人持有的Ⅱ类户数量限制；提供个人养老金缴费和领取服务；可以为参加人通过其他银行账户、非银行支付机构、现金等途径缴费提供划转服务（不受Ⅱ类户非绑定账户资金转入限制），为参加人、个人养老金产品销售机构等提供与个人养老金产品交易相关的资金划转服务（不受Ⅱ类户划转金额限制）；提供资金账户信息管理服务，完整记录资金账户基础信息、缴费信息、资金结算信息、扣缴税款信息等；提供资金账户信息查询服务；银保监会规定的其他事项。

入选的银行理财公司可以办理哪些业务？《通知》规定，理财公司作为个人养老金理财产品发行机构，应当符合相关审慎监管要求，建立完善、有效的公司治理、内部控制和风险管理体系，制定完备的个人养老金理财产品内部管理制度，具备与开展个人养老金理财业务相适应的信息系统，与理财行业平台对接，能够提供相应的技术支持和运营保障。理财公司可以销售本机构发行的个人养老金理财产品。

文件还规定，理财行业平台定期向社会公布个人养老金理财产品名单。不过，截至目前，理财行业平台还未发布个人养老金理财产品名单。