城市产业地理周报（第4期）：上海打造全球生物医药研发经济和产业化高地，济南加速探索投行化招商新模式

本期导读：

一、城市产业招引动态

昆明签约44个项目总额超千亿元

二、经开区（高新区）产业招引动态

聚焦产业链布局精准招商，珠海高新区集中签约14个项目

三、重点城市产业政策跟踪

杭州发力动漫游戏和电竞产业，上海打造全球生物医药研发经济和产业化高地

四、城市招商引资观察

济南加速探索实施投行化招商新模式

一、 城市产业招引动态

1.杭州集中签约18个10亿元以上项目

11月11日，杭州市招商引资暨项目促进大会上，共有18个产业项目签约，总投资295亿元，单个项目投资全部在10亿元以上，主要分布在智能物联、生物医药、新能源等领域，有助于杭州进一步做强做优产业生态圈。据了解，杭州将在明年实施“项目促进提速年”活动，力争招引落地总投资1亿元以上产业项目500个，其中，五大产业生态圈项目300个以上。（来源：杭州市投资促进局）

2.攀枝花集中推进5个重大招商引资项目

11月15日，2022年四川省重大招商引资项目现场推进活动攀枝花分会场集中推进5个重大招商引资项目，涵盖先进材料、电子信息、能源化工等产业，协议投资总额122亿元。分别为美利林氯化钛渣及配套钒钛耐磨材料项目、翰通焦化年产100万吨焦炉技改项目、恒泰PCB线路板产业集群项目、攀钢高端钛及钛合金用海绵钛扩能项目、攀钢6万吨/年熔盐氯化法钛白项目。（来源：四川在线）

3.上海嘉定签约13个项目总投资额15.4亿元

11月19日，“投资嘉定”月月签徐行镇专场活动在嘉定区规划展示馆举行，来自凯雷熠跃、活科网络、安建半导体等13家企业代表与徐行镇政府签约，项目涉及传感器、半导体、网络科技、新材料技术、农业科技等多个领域，总投资额达15.4亿元。（来源：上海嘉定）

4. 昆明签约44个项目总额超千亿元

11月20日，第6届中国—南亚博览会暨第26届中国昆明进出口商品交易会举行经贸合作项目签约仪式。会上，昆明市共签约项目44个，预计投资总额约1006亿元。项目涵盖绿色能源、先进制造业、高原特色现代农业、新材料、文旅康养、生物医药等产业，符合昆明市“8+N”重点产业发展方向，将为全市产业转型升级、产业集群加速形成、加快产业强市建设增添新动力。（来源：昆明日报）

5.湖州38个重大项目集中签约，总投资727亿元

11月21日，浙江省湖州市举办“一体化赋能高质量发展走进湖州”暨重大项目签约仪式，产业类、科技类、人才类、合作类等38个重大项目现场签约，总投资727亿元。项目类别也与湖州“4210”产业体系十分契合，数字产业、高端装备、新材料和生命健康、新能源汽车及关键零部件、现代美妆等产业项目都是重点签约项目。（来源：浙江在线）

二、 经开区（高新区）产业招引动态 

1. 珠海高新区：聚焦产业链布局精准招商，14个项目集中签约

11月11日，珠海高新区11月重点项目及第二批入驻5.0产业新空间项目签约仪式在高新区科技创新展示厅举行，新瑞能源、欧冶半导体、麦斯塔微电子等14个重点项目现场签约。

本次签约是高新区聚焦产业链布局精准招商，打好产业发展延链、补链、强链组合拳取得的又一成效，签约项目涵盖新能源、集成电路、生物医药与医疗器械、人工智能与机器人等高新区主导产业。 （来源：珠海高新区）

2. 常熟经开区：15个产业项目集中签约，总投资约95亿元

11月18日，常熟经开区举行金秋重点产业项目集中签约仪式，此次签约的15个产业项目，总投资约95亿元，涵盖新一代汽车技术及应用、新能源新材料、半导体、智能装备制造等多个领域，达产后年产值约240亿元、年税收约14亿元。其中，外资项目3个，总投资1.5亿美元。

项目中不仅有世界500强法国威立雅项目、瑞士独角兽碳纤维项目，也有瑞典全球行业冠军图瓦斯亚太中心等“生产+总部”型优质外资项目，还有突破国外技术封锁、实现国产替代的中科芯电分子束外延片、烁范锂电池隔膜智能装备等“生产+研发”型战略新兴产业项目。（来源：常熟经开区发布）

3. 武汉经开区：航盛汽车电子研发中心签约落户

11月19日至21日，2022中国5G+工业互联网大会在武汉举行，一批5G、工业互联网大数据、人工智能重大项目集中签约。其中，武汉经开区与深圳市航盛电子股份有限公司签约，共同建设航盛汽车电子研发中心。

相关负责人介绍，航盛汽车电子研发中心的签约落户，将进一步助力武汉经开区补齐汽车产业链配套短板。近年来，武汉经开区聚焦百万新能源汽车产能、汽车供应链和“卡脖子”技术，持续引进新能源与智能网联整车及“三电”、底盘部件、传感器项目，汽车产业链不断延链补链强链。（来源：武汉经开区）

三、 重点城市产业政策跟踪

1. 青岛：《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案（2022-2024年）》

11月17日，青岛市政府新闻办召开新闻发布会，解读近日印发的《青岛市预制菜产业高质量发展三年行动方案（2022-2024年）》。根据方案，青岛计划利用三年时间，全市规模以上预制菜产业市场主体达到100家，全产业链规模突破1000亿元，建成全省乃至全国有重要影响力的预制菜产业高地。（来源：青岛发布）

2. 上海：《上海市加快打造全球生物医药研发经济和产业化高地的若干政策措施》

11月21日，上海市人民政府发布《上海市加快打造全球生物医药研发经济和产业化高地的若干政策措施》，提出了六个方面、18条政策措施，旨在推动研发成果转化和产品上市为关键抓手，打造全球生物医药研发经济和产业化高地。其中明确，上海要在上海技术交易所开设“生物医药专板”。（来源：中国证券报）

3. 杭州：《关于推进新时代杭州动漫游戏和电竞产业高质量发展的若干意见》

11月22日，杭州印发《关于推进新时代杭州动漫游戏和电竞产业高质量发展的若干意见》。上述文件提出，到2025年，形成布局科学合理、具有创新引领性的产业发展体系，营造杭州动漫游戏和电竞产业与相关产业深度融合、互促互进的生动局面，初步建成国际动漫之都、电竞名城，全市动漫游戏和电竞产业年度总营收超过600亿元。（来源：杭州市人民政府门户网站）

4. 成都： 《成都市培育元宇宙产业行动方案(2022-2025年)(征求意见稿)》

11月22日，成都发布《成都市培育元宇宙产业行动方案(2022-2025年)(征求意见稿)》，提出力争到2025年，成都元宇宙产业体系初具雏形，构建起完整的元宇宙产业链。根据上述方案，成都将研究掌握一批核心技术、引进培育一批优质企业、融合打造一批特色应用场景、开发储备一批城市IP，对城市治理、产业转型升级形成引领带动作用，推动元宇宙以虚促实、以虚治实的价值实现，从而提升实体经济生产效率、满足民众美好生活需要。（来源：四川新闻网）

四、 城市招商引资观察

济南加速探索实施投行化招商新模式

近日，济南市投资促进局组织开展“投行化招商”专题培训会，参会范围覆盖“投促+部门+区县+园区”全系统。事实上，这正是当前济南加速探索投行化招商新模式的缩影。

据了解，今年8月，济南市创新出台《关于开展招商引资“九大行动”的实施意见》，其中明确提出，要实施投行化招商攻坚行动，借鉴先进城市在金融创新、国资运作等领域的经验做法，提升用市场、资本力量谋事干事的能力和水平。

根据规划，2022至2024年，济南市实际使用内资年均增长15%以上，实际使用外资年均增长10%以上，制造业实际使用外资占比达到15%以上。

在此前召开的新闻发布会中，济南市投资促进局相关负责人表示，率先在全国探索实施“系统研究、专业评估、科学决策、持续服务”的投行化招商模式，能够有效促进招商引资系统化、精细化、科学化发展。目前，正在加紧研究济南落地路径和模式。下一步，主要在四个方面发力。

一是在系统性研究上发力。借助专家智库力量，借鉴先进城市在金融创新、国资运作等领域的做法，打造符合济南市产业发展实际的投行化招商模式，积极引进投行化招商标杆项目。

二是在整合资源上发力。优化全市一盘棋的招商引资工作机制，加强政府投资基金、产业主管部门、国有企业、开发区和重点园区等不同层面政府内部资源的协调配合；遵循市场化原则，与外部专业机构建立合作机制，完善投行化招商双层网络。

三是在建立机制上发力。借鉴投行的项目评判和决策机制，建立分级分类决策体系，加强风险管理，提升项目与城市发展的匹配性。通过做大政府投资基金“朋友圈”，加强与国资国企的合作，不断增强资本赋能实体经济的能力。

四是在打造专业队伍上发力。发挥市投资促进中心专业化招商平台作用，探索更加市场化的招商机制，进一步提升项目信息挖掘、服务和跟踪能力。加强政府内部团队与外部专业机构的交流沟通，开展投行化招商培训，培养“懂产业、懂资本、懂企业”的投行化招商队伍。（上述内容整理自“投资济南”）