海南：逾260亿元政策红利直达市场主体

实施新的组合式税费支持政策以来，海南税务系统坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，紧盯目标任务，凝聚各方合力，坚定信心、迎难而上，以钉钉子精神不折不扣确保政策落地见效。今年1-10月，海南税务系统合计办理新增减税降费及退税缓税缓费超260亿元。

以“退税进度”为重点，在政策落实上聚力赋能

为确保新的组合式税费支持政策红利直达纳税人手中，海南省税务局主动作为，推动建立财政、税务、人行等部门的退税减税政策落实沟通协调机制，加强资金调度，推动资金退付。同时，对照《国标与小微企业划型关系对照表》进行企业划型，做好归类管理，并落实“一册三表”，排查企业情况，摸清数据底数，动态掌握可退税资源。

同时，为加快退税进度，海南省税务局还采取了新的审核机制，以“税务+国库”实时“双头共管”模式，将国库对退库资料的复核前置到税务端，实现税务与国库的“分阶段串联”审核模式转变为“一体化并联”同步审核模式，确保由税务发起的退库指令100%联动成功。

据了解，海南省税务局联合中国人民银行海口中心支行创新推出“税库联动退税”新机制，实现了资料传输电子化、业务审核自动化，即时批量处理退税申请，“无纸化”“零上门”的便捷服务极大地提升了市场主体的获得感，让纳税人切实感受到了自贸港营商环境的优化。

以“风险防控”为抓手，在快准稳好上狠下功夫

海南省税务局在落实退税减税政策中，组建留抵退税风险预审工作团队，对可能符合留抵退税条件且可退税资源达到1000万元以上的企业开展“预体检”。同时组建省、市、县三级专业化抽查复核工作团队，将留抵退税审核内容归纳为政策合规性事项、未处理事项、增值税涉税风险疑点等3类55项，抓实抓牢风险防控工作。

在“预体检”行动的基础上，海南省税务部门组建了“稽查—风险管理部门—市县税务局”风险分析专家团队，依托“普筛+精筛+审核+立案”四级模型，逐户分析取得留抵退税纳税人的风险。

据了解，为进一步加大风险防控力度，海南税务系统还进一步加强与检察、公安等部门沟通，通过座谈等方式交流增值税留抵退税可能存在的风险、骗取留抵退税违法犯罪分子可能利用的手段等，达成强化税警合作、问题线索第一时间移交、涉税案件共同研判的共识，实现线索即时移交，做到同向发力，形成监督合力。

（来源：国际旅游岛商报）