南财快评：广东稳步扩大制度型开放，为现代化建设释放充沛活力、注入强劲动力

日前召开的中国共产党广东省第十三届委员会第二次全体会议提出，要优化对外开放布局，打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，稳步扩大制度型开放，为现代化建设释放充沛活力、注入强劲动力。

会议强调，要肩负起新时代新征程的使命任务，积极探索中国式现代化的广东路径，奋力在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。

当前世界政治经济形势日趋复杂多变，受到新冠疫情、俄乌冲突与供给冲击等多维因素的叠加共振影响，全球经济复苏动能减弱，广东整体经济发展面临的不确定性因素也有所增加。同时，当前国内经济回稳势头仍需加码巩固，预期扭转与信心恢复有赖于经济大省勇挑大梁、勇担重担。因此，既要增强国内大循环内生动力和可靠性，又要提升国际循环的质量和水平，这需要广东精准布局、超前规划、谋定后动，以建设现代化产业体系为根本支撑点，构建新时代广东外贸发展新格局。

大国经济的重要特征是实现国内大循环，并且提供巨大国内市场和供给能力，支撑并带动国际循环。从国内大循环与国内国际双循环的关系看，国内大循环为国内国际双循环提供基础。同时，要发挥好国内国际双循环的作用，坚持分工、开放与合作的全球化思维，更加紧密地同世界经济联系互动，实现高水平“引进来”与高质量“走出去”，内外兼修，打造更具活力的开放型经济新高地。

近年来，广东曾具备优势的“两头在外、快进快出”的模式受到冲击，产业链供应链安全受到挑战，核心关键技术有待突破。外部循环的动能减弱，需要广东挖掘内生“造血能力”与“发展潜力”，坚持“制造业立省”的方针不动摇，构建由战略性支柱产业、战略性新兴产业以及未来产业构成的制造业高质量体系，进一步畅通“双循环”。

展望未来，广东需要着力推动传统服务贸易转型升级，加快发展新兴贸易，打造世界一流营商环境等方面下大功夫，花大精力。一是要依靠广东强大的科研投入与制造优势，着力培育技术贸易。重点支持新一代信息技术、新能源汽车、新材料以及智能制造等产业，发挥“专精特新”企业与“链主”企业的示范带动作用，研发新科技、培育新产品、打造新名片，依托先进技术提升出口优势。

二是要充分利用广东处于国内国际双循环交汇节点的特殊区位优势，积极推动高水平“引进来”，加大重点项目的招商引资力度，以重点项目带动产业跨越式增长。特别应注意加强与世界500强、科技龙头企业、大型央企以及细分领域头部企业的对接，建立常态化招商引资工作机制。

三是要加快推进珠海横琴、深圳前海、广州南沙等重大合作平台开发进程，对接RCEP与CEPA框架，加快基础设施与各类体制机制的“软硬联通”，促进各类要素自由流动与优化配置。

四是要紧跟数字化趋势，搭建全省性贸易数字化公共服务平台，推动贸易磋商、贸易执行和贸易服务等重点贸易环节数字化提质增效。

五是进行金融供给侧结构性改革，提升金融服务贸易水平，完善跨境人民币业务配套政策体系和产品服务体系，持续提高本外币兑换和跨境流通使用便利度，有效控制汇兑风险，进一步方便贸易结算。