总额7500亿！特别国债 “重出江湖”：收益多少？普通人可以买吗?

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太火了!

特别国债登上微博热搜，阅读量竟达到了1.5亿。

这事得从财政部的一条通知说起。

12月9日，财政部表示为支持国民经济和社会事业发展，决定发行2022年特别国债，面值7500亿元。

消息一出，引起了广泛的关注。

但很多小伙伴看了半天，依旧满脸疑问：特别国债是什么?我们能买吗?对市场又有啥影响?

本期3分钟就来当一回课代表，帮大家全部搞懂。

一、什么是国债? 什么又是特别国债?

特别国债究竟“特别”在哪里？想要搞懂它，我们得从国债是啥说起。

国债就是国家发行的债券，主要用于弥补财政赤字、补充国家财政资金。

对于个人来说，投资国债，就等于我们把钱借给国家，等到期了，国家再给我们还本付息。

当然，国债的种类有很多，不是所有的都是个人能够买的。

而大家经常说的“抢购国债”，主要是指储蓄国债。

这类国债投资门槛较低，100元起投。且发行频次较多，除了特殊情况，一般每年3月至11月的10号都有发售。再加上保本保息的优点，也就成了很多中老年人、小白投资者追捧的对象。

对比之下，特别国债虽然也是国债的一种，却很“特别”。

一来它并非用于弥补财政赤字，而是在特殊时期针对特定用途发行的；二来它的发行并不是常态化的。

据统计，截至目前，我国总共发行了五次特别国债，分别在：1998年、2007年、2017年、2020年以及眼下的这次。

• 第一次是在1998年， 新发的2700亿特别国债用于补充四大行资本金。

• 第二次是在2007年，新发的1.55万亿特别国债用于组建中投公司。

• 第三次是在2017年，它是对2007年到期的特别国债的续发，总额6000亿。

• 而第四次呢，则是2020年发行的1万亿抗疫特别国债。

• 至于第五次，也就是眼下发行的7500亿了。

二、此次发行的特别国债有何用途?

时间回到2007年。

当年财政部发行的1.55万亿元特别国债中，有7500亿元于今年12月11日到期。

如此，新发行的7500亿元正好衔接上了这笔到期的特别国债。

财政部有关负责人也介绍称，2022年特别国债所筹资金用于偿还当月2007年特别国债到期本金。

至于此次发行的方式，财政部在通知中有提到。

这句话啥意思呢？简单的说，就是财政部会在一级市场面向有关银行发行特别国债，银行购买后，由央行开展公开市场操作，再将这部分特别国债全部买过来。

与此同时，大家颇为关心的票面利率，财政部网站数据显示为2.48%。

我们再来看看对市场的影响。

业内人士表示，这次的7500亿元特别国债并非新增资金，整体上对流动性影响不大。

至于债券市场，海通证券在研报中曾指出，从过往特别国债发行经验来看，新发特别国债对债市影响较大，而续发资金利率波动较小且以定向发行为主，对债市影响较小。

三、普通人能买吗?

问题来了：特别国债这么“特别”，咱普通人能买吗?

首先大家要知道的是，国债的发行方式有多种形式，主要有：定向发行、公开发行、定向+公开发行。

如果是定向发行，那主要针对的是银行等金融机构，我们就不能买。

但如果有向公众发行的部分，我们还是有机会买的。比如2007年的1.55万亿元特别国债采用的就是定向发行和公开发行相结合的方式。

因而个人究竟能不能买，要看特别国债选择的发行方式。

具体到此次，财政部已经明确是定向发行，所以普通人是无法购买的。

如果大家真的想要买国债，就要等到明年3月发行2023年储蓄式国债的时候再出手。