广州科技金融集团：打造科技产业全链条服务平台，赋能湾区科创企业高质量发展

文/萧文泓

日前，最新上线的《自然》增刊“2022年自然指数-科研城市”公布了“科研城市100强”榜单，广州跃居全球第10位、国内城市第4位。从2015年的第42位，到今年的第10名，广州在全球科技创新版图中的位势节节攀升，反映出近十年来广州全市科技实力实现整体性、格局性的重大变化。

从具体数据来看，广州国家高新区综合排名已跃升至全国第4位，较2015年上升8位；高新技术企业数量从2012年的1389家增长到逾1.2万家，以占全市企业总量千分之六的体量，贡献了全市六分之一的企业所得税，支撑重点产业创新发展。

广州高新技术企业与科技成果实现“量增质升”的背后，总有国资国企作为城市经济“压舱石”的身影。成立于2019年的广州科技金融集团有限公司（简称“科金集团”），以助力广州建设国家创新中心城市为核心，充分发挥国有资本的优势和战略引领作用，通过发展“科技园区+科技金融+科技服务”的一体两翼的营运模式，为广州市打造“产业+基金+基地+服务”的科技创新发展体系，促进创新链产业链深度融合，推动高新技术企业发展，正助力广州从科研资源大市向科创资源大市迈进。

全链条孵化 加快科技企业聚集

作为广州科技创新的主力军，黄埔区、广州开发区近年来大力实施“大孵化器”集群发展战略。广州开发区科学城园区已建成华南地区最大的科技企业孵化器集群，总孵化面积超500万平方米，累计孵化科技企业近5000家。

创建于2000年的广州国际企业孵化器是位于广州科学城的高科技企业创业服务园区，是国家科技部认定的全国9 家“国际企业孵化器试点单位”之一，于2019年6月划归科金集团。经过20余年的发展，广州国际企业孵化器构建了“众创空间-孵化器-加速器-产业园”的全链条孵化体系，累计孵化企业1000多家，培育高新技术企业120多家。

广州国际企业孵化器相关负责人表示，在园区内生物医药专业技术服务、国际交流与合作服务、高层次人才支撑服务和投融资服务四大服务平台的全方位支持服务下，目前园区内有六至七成企业来自生物医药产业，覆盖生物医药原材料、新药研发、医药制作、研发和生产外包服务（CRO/CDMO）、高端医疗器械等全产业链条环节。下一步，“将加强与园区内各细分领域的高新技术企业共建公共服务平台”，促进广州生物医药产业的“延链、补链、强链、扩链”。

为此，除了提升服务平台质量和能力以外，孵化器还在持续“扩容”，不断增强产业链集聚水平。科金集团今年大手笔投资3.7亿元开展广州国际企业孵化器五期改扩建项目（黄埔区），预计新增孵化面积3.46万平方米，引进和培育近40家高成长的科技型中小企业。与此同时，坐落于白云区松洲街罗冲围的孵化器金广电分园也已开始施工和招商，总体面积将达到1.3万平方米，计划建立以数字健康为主导的康复医疗产业，并引进互联网医院等上下游产业链企业，形成全产业链集聚的新型园区。

如果说园区建设是为初创企业提供更加肥沃的土壤，那么金融支持就是企业生长不可或缺的水源。为更好地发挥孵化器在培育战略性新兴产业集群、打造创新型链主企业方面的作用，科金集团还注重通过基金的“金融活水”功能对园区企业进行精准滴灌。

2022年，科金一号孵化基金顺利落地，成为科金集团母公司广州产投集团项目投资的“雷达”和“探针”，通过打造“园区载体+科技金融+产业赋能”的产业生态闭环，将孵化器从单一的为企业提供场地资源的“房东”角色，向提供场地、服务、资本的“房东+管家+股东”三位一体格局转化。据透露，下一阶段科金集团将按照“一园区一基金”的落地设想，匹配在建园区的落地进程，启动科金二号、三号基金，强化园区的招引能力，重点投资新兴产业项目，“以投促招”“招投联动”，为新兴产业链接更多高端要素资源，加速产业集聚。

至此，广州国际企业孵化器通过不断改造存量空间、扩展增量园区、强化资本扶持，已形成“生物医药产业+专业技术平台+高端科技人才”高度集聚的特色优势。

打造科技金融服务平台 力促上市高企倍增

今年5月，广州市科学技术局发布《进一步支持科技型中小企业高质量发展行动方案（2022—2026年）》《强服务树标杆、提升高新技术企业创新能力行动方案（2022—2026年）》两份文件，描绘了未来五年支持科技型企业做强做优做大的行动计划，提出争取到2026年末，全市科技型中小企业数量达到3万家以上；全市高新技术企业达到1.5万家左右，新增上市高新企业100家左右。

为促成这一目标，在广州市科技局的指导下、由广州产投集团主办、科金集团承办的“2022年广州拟上市高企百强榜单”评选同步启动，从全市1.2万家高企中评选出拟上市高企百强和拟上市高企后备百强企业。针对上榜企业，广泛联合券商、银行等专业服务机构和头部投资机构，精准定制专项服务产品，打造“资本对接舱”“高企上市训练营”递进式培训，全力做好高企拟上市相关服务。在评选活动的激励下，2022年广州高企申报数量同比增加20%。

与此同时，对于已挂牌的新三板基础层、创新层企业或以北交所上市为战略发展目标的科技型中小企业，科金集团还联合南方财经全媒体集团专门主办了“金苗行动2022年广州北交所拟上市企业培优活动”；为促进人工智能产业链创新发展，科金集团于今年8月又联合普华永道启动2022年“百企智汇”人工智能创新发展榜单评选，面向全市人工智能企业进行企业榜和应用场景榜遴选。

一系列科创企业评选活动涉及企业数量多、涵盖产业范围广，有赖于科金集团投资3000多万元打造的广州产业创新云平台。该平台通过大数据、云计算、人工智能等技术，形成近10亿条涵盖全国5000万+工商企业主体、产业人才、产业政策、产业载体、知识产权、技术成果等科创数据资源，在互联网平台上实现科技创新企业、投资机构、金融机构、服务机构、研究机构、人才、技术成果、产业园区、产业政策的交互对接，打通创新链、产业链、资金链、服务链、政策链。

广州产业创新云平台的庞大数据资源不仅能为政府提供产业创新决策支撑，助力精准挖掘培育优质“潜力股”，更承担了“搭台”助力企业“唱戏”的功能。通过整合旗下各创新服务平台资源，发挥广州市高新技术企业协会等行业协会作用，联动各类社会服务机构，提供线下支撑，云平台能够实现为科技创新企业提供资金、场地、成果转化、技术攻关、咨询、培训等各类服务。

科技势能，金融赋能，产业引能。在面向全市遴选、培育高潜力科创企业的同时，科金集团还着力打造自身的“高企样本”。集团旗下的广州辐锐高能技术有限公司专业利用放射性同位素钴-60进行核技术应用，是被广州市列入“科技创新小巨人”名单的高新技术企业，2022年还被评为广东省创新型中小企业。

创新人才服务方式 助力科技产业可持续发展

2022年国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，其中提出“推动国际化高端人才集聚”，并围绕创新人才政策体系、大力发展国际化人力资源服务等做出了一系列安排。2021年中央人才工作会议曾明确指出，“综合考虑，可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地”。

围绕支撑粤港澳大湾区建设高水平人才高地，2022中国海外人才交流大会暨第24届中国留学人员广州科技交流会（下称“海交会”）将在广州举办。作为中国海外留学人员交流的知名品牌，海交会由教育部、欧美同学会（中国留学人员联谊会）、广州市人民政府主办，2020年以来，科金集团作为执行单位为海交会提供全方位服务支持。

人才是企业永续发展的核心，人才服务也就成为了做好科创企业服务的关键。海交会成为近年来科金集团科技服务版图的一块重要拼图。通过举办集聚诺贝尔奖获得者、院士、海归精英的高峰论坛，以及展示各地政策和海外人才技术的展览展会，组织海外人才项目与国内风投、创投机构进行交流，组织海外人才实地考察产业园区、孵化器考察等形式多样的活动，科金集团探索创新国际人才服务方式，为各大企业单位和海外高层次人才搭建一个相互了解、沟通交流的平台。

近年来，面对复杂多变的疫情形势，海交会探索实现线上人才招聘、元宇宙展览、即时会议，突破时空限制、贯通线上线下、联动海内海外，海交会为群英荟萃“闯”出一条通途，通过“云会场”实现“永不落幕的海交会”。

当前全球高新技术产业的竞争归根结底是人才的竞争。作为创新全链条“人才支撑”的载体，海交会是广州乃至中国创新驱动发展的实践缩影，也将通过高端人才的引进和对接，为大湾区科创企业开启高质量发展的新篇章。