实体为本 制造当家｜佛山南海：集合多个“动力源”，驶上制造业升级“快车道”

南方财经全媒体记者吴蓉 佛山报道

“前不久，中央经济工作会议召开，释放出大力提振市场信心、推动经济运行整体好转的强烈信号。全力以赴拼出经济社会发展新态势，推动高质量发展，是我们明年工作的重中之重。”12月28日，在佛山市南海区第十四届党代会第二次会议上，南海区委书记顾耀辉代表区委研究部署了2023年重点工作任务。

围绕着“制造业当家”，他谈到，制造业是南海安身立命之本，要把制造业当家作为一把手工程，推动资源要素向实体经济聚集，进一步壮大“两高四新”现代产业体系，让南海制造基业长青。

而就在两天前，南海区刚刚召开先进制造业发展推进大会（以下简称“推进大会”），除了表彰一批先进单位外，还迎来一批人才团队、金科产合作项目、产业基金以及重点增资扩产项目，以此凝聚全区政企坚守制造业的信心与决心。

作为我国经济高质量发展征途中质量变革、效率变革、动力变革的代表区域，南海区一周内频频着墨“制造业”释放出强烈的信号：政府、企业、行业协会、科创平台、金融机构等制造业的“当家人”正齐心协力推动制造业整体高质量发展。这也是广东省诸多制造业城市当前的共同写照。  

驶上构建现代化产业体系“快车道”

结合本次党代会报告以及南方财经全媒体记者从推进大会上获得的信息可以看到，南海区正走在构建现代化产业体系的“快车道”上，传统产业加速改造升级、新兴产业集群效应显现。

以传统优势产业玉器为例，南海桂城平洲玉器街的玉石原料交易规模全国第一、手镯生产加工全国第一，拥有近一万家市场主体，全省网上成交量第一。但也存在数量规模大高端产品少、传统厂家多现代产业园区少、企业只见星星不见月亮、原材料集聚人才难聚等短板。近三年，桂城玉器行业纳税额每年500万元左右，仅1家玉器服务业企业纳统。

针对这些短板，桂城街道出台多项政策，鼓励行业龙头小升规、个转企、注册新公司。如今符合纳统条件的企业增至12家，约有1.58亿元营收纳入统计，在纳统上实现突破跃升；广东省珠宝玉石交易中心在10月份顺利开启全国首个翡翠“官方公盘”，成交金额接近3亿元，税收近1000万元。

同样身处传统行业的维尚家具则带领家具行业走上了数智化转型升级的道路。其聚合一批产业链上的家具家纺、建材五金、照明电器等家居企业，以数字化重构家装业态，并且以“链主”身份牵头，联合多个生态服务商建立定制家居工业互联网平台，围绕数字整装战略打造定制家居产业集群，推动链上企业智造升级，协同聚变。

玉器、家具行业的转型升级之路是南海重塑传统优势产业核心竞争力的缩影。

南海区委常委、副区长徐永强介绍，目前南海区拥有13个超200亿元的传统产业集群，正以产业集群为枢纽，推动产业链、数据链、创新链、资金链加速融合发展，大力推动传统产业集群向先进制造业产业集群迈进，积极作出“制造业当家”的南海担当。

而作为现代化产业体系重要内容的新兴产业，也在南海形成集聚之势。1-11月，南海新引进高技术制造业、新能源产业、新材料产业、新一代电子信息产业、新型生物医药等领域产业项目74个，投资额819.54亿元、占新引进项目投资额的81%。全区现拥有各级“专精特新”企业达731家，稳居全市首位。

一批新引进的“链主”企业、关键环节企业推动南海“两高四新”产业从无到有、从有到强。比如，信扬科技成像模组基地、鸿浩半导体、德珑集团、聚芯科技等一批细分行业龙头项目的到来，补足了电子信息产业中电子元器件、系统集成、装备制造等产业链环节；多个能源项目的引入，让南海形成从储能电芯等关键部件、分布式光伏发电系统、储能系统集成到储能应用场景的全链条产业。

最典型的是氢能源产业。据介绍，南海已有的100多家氢能企业、科研院所，计划未来投资总额超500亿元，进一步强化氢能产业形成科技研发、核心零部件和整车生产制造、示范应用、培训教学和展示等上下游全产业链条，助力南海打造目前国内氢能产业链布局最全、政策体系最完善、应用场景最多的氢能产业商业化创新发展引领区。

科创、金融、数字化是“强区密码”

科技创新、金融、数字化转型等途径被业内人士视为“制造业当家”不可或缺的一环。而从推进大会透露的信息来看，这些元素也是南海的强区密码。

立足于区内以中小企业为主的实际，南海区今年加快实施“千企智造”，累计打造8家市级示范工厂、57个市级示范车间，数量位居全市首位，带动超1600家规上工业企业实施数字化智能化转型发展，超3万家企业实现上云上平台。

现有示范项目样本显示，企业实施数字化智能化转型后，生产成本平均下降10.5%，良品率平均达到95.2%以上，能源消耗平均下降21.4%，大大提升了中小企业核心竞争力。

科技和金融也已成为南海实体经济发展的一双“翅膀”。

资料显示，近年来，南海区稳居“中国创新百强区”前列，高新技术企业数连续8年保持全市第一。据南方财经全媒体记者观察，南海的科技创新重在围绕产业链堵点、痛点加大科研攻关，鼓励科研机构平台和企业协同创新，推动产业链创新链融通发展。

企业在解决“卡脖子”问题方面屡有突破。如原点智能打破了高端数控机床技术垄断，佛山华数机器人实现了机器人五大核心零部件除减速机外全部自主研发等；企业研发主体地位不断强化，规上工业企业建有研发机构数量从2016年的509家增加至2021年的2295家。全区目前通过政策立项的创业团队已有287个，其中半数已经转化为高新技术企业、上市后备企业。推进大会当天，又有一批人才团队签约落户南海。

科研资源是重要的补充力量。据统计，全区24个创新平台已累计为5789家企业提供共享科研仪器、联合研发等多项服务，助力企业提升核心竞争力。

金融活水则为推动产业链协同转型升级、先进制造业集聚发展提供强大的资金链支撑。截至今年第三季度末，全区高新技术企业贷款余额462亿元，同比上升28.5%；支持企业融资专项资金年度扶持企业1140家，同比增长95.54%，扶持300家“十百千”培育企业转贷140.71亿元。

不仅如此，南海区还搭建“千灯湖投融汇”平台，促进金融资源和科技资源精准高效对接；创新出台“投贷联动”政策，以“股权+债权”的资金供给方式解决科创型企业融资难题，已有5家科技企业获得银行授信、113家科技型企业入库。

推进大会举办当天，又有4只制造业投资基金签约落户，总规模接近20亿元，将主要投资南海本地新型显示装备、绿色低碳、智能制造、氢能等先进制造业以及高新科技创新项目。

“科技创新除了高端人才的引入，更少不了创新平台的支撑和金融活水的灌溉。未来，我们将不断探索‘科技-产业-金融’深度融合，助推经济高质量发展。”南海区相关负责人说。

南海区委副书记、区长王勇也表示，南海将持续提升金融服务制造业水平，坚定支持企业用心专注实业、主动转型、“借脑”升级、拥抱资本、做优做强；将继续弘扬企业家精神，激发全社会创新，落实“益晒你”企业服务体系，大力营造暖企、为企的良好营商生态环境，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，不断突破瓶颈、迈上高端。