坚持稳农业强工业扩内需促开放，加快建设海南自贸港核心区和现代化国际化新海口

12月28日，海口市委经济工作会议召开。会议全面贯彻落实省委经济工作会议部署要求，总结2022年全市经济工作，安排部署2023年经济工作。

与会人员以及海口市部分单位相关负责人纷纷表示，将认真贯彻落实市委经济工作会议精神，坚决扛起使命担当，坚持稳农业、强工业、扩内需、促开放，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，为加快建设海南自贸港核心区和现代化国际化新海口作出贡献。

（海口港集装箱码头，港区车来船往，现场装卸繁忙。）

锚定目标任务

明年是推进海南自由贸易港封关运作的关键之年，也是扩权强区改革后新机制运行的第一年，做好明年经济工作至关重要。

“秀英将坚决按照市委经济工作会议部署，突出区位优势、产业优势、生态优势，认真抓好明年经济工作。”秀英区委书记符勇表示，将扎实做好年底收官和明年工作谋划，攻坚冲刺重点经济指标和11项重点工作任务，夯实明年经济工作基础；以更大力度抓项目促投资，推动7个封关运作项目、新海港综合交通枢纽等省、市重大项目加快建设；结合“一区四园三中心”产业发展规划，加快火山特色高效农业、高新技术、生物医药、楼宇经济等产业集聚发展，打造园区经济，依托海口国际免税城、特色文化商业街区打造旅游消费亮点；持续优化发展环境，充分发挥党建引领作用，深化扩权强区改革，全力推动秀英高质量发展。

（海南赞邦制药有限公司车间，工作人员加紧生产。）

“龙华区将坚持稳中求进工作总基调，推动经济高质量发展，坚决把市委经济工作会议部署落到实处。”龙华区委副书记、区长王晓龙表示，将坚定市场信心推动经济提质增效。聚焦数字经济、金融、消费、文化旅游四方面优势，推动海垦王府井、龙湖天街如期开业，加快特色文化商业街区建设，推动现代服务业发展动能升级。此外，狠抓项目投资扩内需促开放。实施城市更新三年行动计划，加快推进丁村、海垦南片区城市更新，大力发展特色“楼宇经济”，推进义龙片区排涝工程、观澜湖污水处理厂工程建设。持续防范重大风险，统筹抓好疫情防控，推进生态保护修复，维护社会大局安全稳定。

“市委经济工作会议系统提出了科学、积极、稳妥的2023年经济发展目标，为琼山区下一步工作指明了前进方向。”琼山区委副书记、区长陈芳表示，接下来，琼山区将继续坚持稳中求进工作总基调，加强重点项目建设。着力招引一批产业层次高、牵引带动强、产出贡献大的大项目，加快形成具有核心竞争力的产业链；依托辖区农业、产业园等资源优势，积极构建现代产业体系；丰富升级社区商圈、夜市经济、跨境电商等新业态，探索建立新的经济增长点，推动现代服务业提质升级；促进各项资源融合，助推消费市场持续释放活力；统筹推进城乡一体化发展，全力保障民生。

美兰区委副书记、区长吴升娇表示，美兰区将认真学习贯彻市委经济工作会议精神，紧紧围绕明年经济工作总体要求，聚焦高质量发展目标，着力打基础、利长远、惠民生。在抓项目扩投资上下功夫，突出抓好海口江东新区土地要素保障，确保机场快速通道、南渡江河口右岸生态修复等一批重大项目形成更多实物工作量；在抓产业夯基础上下功夫，加快构建现代化产业体系，大力推进海甸溪北岸特色文化商业街区和水上游船观光穿梭项目，提升大英山金融集聚区产业集聚水平；系统抓好东寨港红树林等重点生态区域保护，推动共同富裕取得更明显的实质性进展。

（龙华区遵谭镇东谭村，村民开心地收割成熟水稻。）

细化落实举措

各单位相关负责人表示，将把会议精神转化为推动经济高质量发展的每一个举措、提升城市品质的每一个行动、提高民生水平的每一个环节。

坚持稳农业、强工业、扩内需、促开放，是推动明年经济运行进一步提质增效的重要方向。市农业农村局党组书记、局长黄克民表示，市农业农村系统将认真落实市委经济工作会议决策部署，紧密结合全市农业农村工作实际，加快农业农村现代化，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，打造海口农产品特色品牌，多举措引导农业产业集聚发展，延伸农业全产业链。统筹农村基础设施和公共服务布局，积极推进美丽乡村建设，持续改善农业农村生产生活条件，稳住农业基本盘，促进农业高质高效发展。

市科工信局党组书记、局长王小宝表示，全市科工信系统将从“稳经济、强招商、促创新”三个方面持续发力，打好产业升级攻坚战，培育壮大实体经济根基。充分发挥产业政策效应，聚焦医药、先进制造等重点产业，加大龙头企业服务力度，推动存量企业增产扩能；培育一批“专精特新”企业、“小巨人”企业，加快形成具有核心竞争力的企业发展梯队。持续推进重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点示范、国家技术转移海南中心海口项目等高能型平台建设，“揭榜挂帅”攻关一批重大科研项目，推动海口市进入国家创新型城市先进行列。

在释放内需潜力和促进消费增长上出实招，市商务局党组书记、局长王明夫表示，全市商务系统将深入落实市委经济工作会议精神，积极推动高水平对外开放，激发市场活力，推动经济高质量发展。聚焦贸易投资自由化便利化，用足用好自贸港政策，力促贸易进出口形成更大规模；坚持释放内需潜力和促进消费增长，谋划推出促消费系列活动，创新打造夜市、免税、旅游等消费场景，不断释放“免税+”等消费潜力，促进高端消费回流，助力国际旅游消费中心建设；大力推进会展业发展，推动全球知名会展企业、会展项目落地海口，精心办好第三届消博会等品牌会展活动。

（顾客来到深免海口观澜湖免税城选购免税商品。）

以改革创新激发动力活力，市委深改办副主任林志斌表示，市委深改办将深入贯彻落实市委经济工作会议精神，坚持把制度集成创新摆在突出位置，在总结以往制度创新的基础上，按照省委关于制度创新的要求，把找准问题和整体设计作为关键点，把解决实际问题和突破制度性瓶颈作为判断标准，大胆创新，先行先试，进一步提升制度集成创新的实效和影响力。

打好项目建设的主动仗，市发展改革委主任刘晓华表示，该委作为全市经济发展统筹协调部门，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架不动摇，认真落实省第八次党代会、省委经济工作会议和市第十四次党代会、市委经济工作会议部署，紧紧围绕海南自贸港建设，聚焦封关运作项目、省市重大项目建设、扩权强区、优化营商环境、争创全国信用示范区、重点园区建设等重点领域，积极作为、敢于担当，坚定不移地推动全市经济高质量发展。

提高财政资金使用效益，市财政局党组书记、局长向琼表示，全市财政部门将扛起自贸港省会财政责任担当，加力提效实施积极的财政政策，支持构建现代化产业体系，为高质量发展多做贡献。今年海口市实现对企业留抵退税同比增长140.2%，切实减轻了市场主体负担，下一步将继续优化财政支出结构，坚持政府过“紧日子”思想，强化预算评审；着力推动社会事业发展，兜牢兜实“三保”和民生底线；深化财政管理改革，打好财政金融组合拳，进一步提高财政资金使用绩效。

全力推动发展

以海南自贸港核心区建设为引领，推动经济高质量发展，海口重点园区和企业劲头足——

海口江东新区管理局相关负责人表示，将精准把握市委经济工作会议的部署和要求，切实把思想和行动统一到做好明年经济工作的决策部署上来。坚持“产业为先、项目为王”，把项目建设作为“强引擎”，跑出园区经济发展“加速度”。用好用足自贸港政策，扩大政策运用成效，努力加快推进现代服务业示范区建设；大力推动片区综合开发，进一步有力拉动有效投资，实现土地集约利用，吸引人才集聚，促进产业形态形成发展，推动江东新区开发建设更快成势见效。

（海口市零工市场，工作人员指导应聘者填写简历。）

海口综合保税区相关负责人表示，园区将认真贯彻落实市委经济工作会议精神，落实好“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点任务，加快封关运作软硬件设施建设；通过加强与RCEP成员国在跨境电商等方面的合作，吸引国内外企业进园投资，打造RCEP经贸合作示范基地，建设国内国际双循环重要链接点；围绕打造千亿级消费精品贸易与加工产业集群，不断补链强链延链，促进更多优质资源要素集聚和规模效应释放。

海口国家高新区工委副书记、管委会主任李雄表示，园区将紧紧围绕会议提出的“强工业”要求，打好项目建设的主动仗、招商引资的冲锋战、产业升级的攻坚战，发展壮大生物医药、全生物降解材料等产业，在引进科技创新高能级平台、行业龙头企业等方面力争新突破，推动区域合作和“飞地经济”建设向纵深拓展。深化“企业秘书”“万名干部下企业”等制度，为项目建设和企业发展提供精准高效靠前服务，为加快构建具有海口特色的现代化产业体系贡献“高新力量”。

“园区将精准把握市委经济工作会议的部署和要求，不断优化产业布局，加大招商引资力度，积极拓宽数字经济发展‘新赛道’，跑出园区经济发展‘加速度’。”海口复兴城互联网信息产业园相关负责人表示，“对内，园区将充分发挥企业首席服务专员专班等服务机制，协调解决企业运营中遇到的问题及困难；对外，园区将陆续在京津冀、长三角、大湾区、成渝等四个重点区域设立复兴城招商办事处和东盟、欧美全球招商联络站，拓宽招商渠道。同时，加快推进复兴城国际数字港的项目建设和产业布局，做强产业链，做深价值链，高质量打造千亿级数字经济产业集群。”

（新海港滚装码头客运综合枢纽站项目加快推进。）

“市委经济工作会议为医药企业下一步发展提供了有力指引。”海南先声药业有限公司常务副总经理余庆祝表示，将依托位于海口国家高新区药谷工业园的药物生产基地，利用好自贸港优惠政策，继续专注于肿瘤、中枢神经和自身免疫三大治疗领域的药品创新和研发工作，通过创新成果的不断落地转化，为企业高质量发展注入澎湃动能。

（来源：海口日报）