世界经济论坛：地缘政治对抗和内向型发展政策将加剧经济困境

21世纪经济报道记者 郑青亭 北京报道

1月11日，世界经济论坛在刚刚发布的《全球风险报告》中警告，冲突和地缘经济矛盾已经引发了一系列深度互联的全球风险，包括可能会在未来两年持续困扰世界的能源和粮食供应不足的问题，以及生活成本和偿债成本急剧上升的问题。与此同时，这些危机会破坏国际社会为了解决长期风险而开展的各项行动，尤其是和气候变化、生物多样性以及人力资本投资相关的风险。

报告指出，针对最严重的长期威胁的行动窗口正在快速关闭，因此在各项风险到达临界点之前，国际社会需要开展集体行动。除了紧急采取协调一致的气候行动外，报告也建议国家之间、公共部门和私营部门之间共同行动，加强金融稳定和技术治理，促进经济发展，加大科学研究、教育和卫生投入。 

报告显示，当前，在全球新冠疫情和俄乌冲突的影响下，能源、通货膨胀、粮食和安全危机重新成为焦点。在这些危机的推动下，下列后续风险将主导未来两年的风险格局：经济衰退风险、日益严重的债务困境、持续发酵的生活成本危机、错误信息和虚假信息导致的社会极化趋势、快速气候行动的中断以及零和博弈的地缘经济战争。 

如果国际社会不能在气候减缓和气候适应领域进行更加有效的合作，那么上述风险将在未来十年导致持续的全球变暖和生态崩溃。减缓和适应气候变化的行动失败、自然灾害、生物多样性丧失和环境恶化这五项风险入选全球十大风险，而生物多样性丧失被视为未来十年快速恶化的全球性风险之一。与此同时，危机引发的领导权竞争和地缘政治对抗会导致前所未有的社会困境，再加上卫生、教育和经济发展领域的投资逐渐消失，这都会让社会凝聚力进一步遭受削弱。最后，不断加剧的对抗还会导致地缘经济日益武器化和重新军事化。

世界经济论坛认为，未来几年，政府将在社会、环境和安全事务之间面临艰难的权衡取舍。短期的地缘经济风险已经让各国的净零承诺面临考验，并且导致科学必要性和政治可行性之间出现分歧。为了限制全球变暖带来的后果，国际社会需加速开展集体行动，共同应对气候危机。同时，鉴于安全考量和军费开支不断增加，可以动用的财政空间越来越小，难以缓冲持续生活成本危机带来的影响。如果现有的发展路径不改变，脆弱国家将会陷入长期的危机状态，从而无力投资于未来增长、人力资源发展和绿色科技。 

世界经济论坛执行董事Saadia Zahidi指出，“短期风险主要包括能源危机、粮食供应危机、债务困境和各种灾难。弱势群体和弱势国家已经感受到了这些风险带来的影响，而面对多重危机的共同影响，富裕国家和贫困国家的弱势群体数量正在快速增加。即使在应对当前各项危机的情况下，全球领导者也必须将气候行动和人力资源发展纳入核心任务，而合作是唯一的出路。”