新春走基层丨多地鞭炮“禁放”变“限放”，烟花爆竹销量大增

21世纪经济报道 记者 陈洁 实习生 于怡朗   河南报道

临近春节，河南一些地方调整烟花爆竹燃放政策，从之前的“禁燃禁放”转变为“限时限区域燃放”。

例如，1月17日，郑州市人民政府在官网中公布了烟花爆竹燃放的具体时间和地点。

《郑州市人民政府关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》显示，除商场、车站等禁放区域，允许市民在中原区、二七区、金水区、管城回族区、惠济区行政区域和郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州高新技术产业开发区管理区域内燃放烟花爆竹，具体时间包括1月21日（除夕）早7时至1月22日（正月初一）凌晨1时、1月22日（正月初一）至1月26日（正月初五）每日早7时至23时、2月5日（正月十五）早7时至23时。

部分政策的调整使烟花爆竹的销量大增。

“今年是一个比较特殊的节点，很多允许放烟花的地方，鞭炮都是供不应求的状态。”浏阳市花炮总会会长钟自敏告诉21世纪经济报道记者。

除此之外，村民也在通过其他方式来提高春节的氛围感。

“现在政府通知村里不让放鞭炮，但为了提高年味儿，腊月二十二我们在乡村音乐厅里举办了一场春晚。”河南省内乡县王店镇石桥村村支书赵相督向21世纪经济报道记者介绍道。

（摄影/赵相督）

“限放”呼声渐起

“咱这边好几年都没有放鞭炮了，孩子们现在都不知道啥是过年。”河南省内乡县王店镇村民于晓盼（化名）告诉21世纪经济报道记者，今年村里边依旧坚持“禁燃禁放”，由于买不到鞭炮，平时村里的婚丧嫁娶也都采取其他方式来烘托氛围，比如说礼炮车经常在婚礼中出现。

1月9日，内乡县组织收听收看了南阳市烟花爆竹禁售禁放工作调度视频会议，会议强调，各级各部门要利用新闻媒体、流动宣传车、乡村大喇叭等多形式，深入乡村、街道、社区，开展高密度、多层次的宣传活动，营造全民禁售禁燃禁放的氛围。

会议指出，要压实责任，充分发挥县乡村组四级监管网格作用，通过四级发力，实现县区强起来，乡镇硬起来，村组动起来；要加大执法力度，紧盯重点时段，细化工作措施，切实增强烟花爆竹禁售禁放工作的针对性，从严落实源头管控。

“禁燃禁放”政策颁布以来，烟花爆竹在街头销声匿迹。

“早上宣传禁止燃放烟花爆竹的车还在街上转。”河南省内乡县王店街某百货商店的老板告诉21世纪经济报道记者。据他介绍，在“禁燃令”颁布之前，烟花爆竹的销售是百货店春节的“重头戏”，每年都需要去办理烟花爆竹经营许可证，卖鞭炮时也会有人来定期检查相关证件，证件上的信息不能有任何失误。

“这两年有疫情，街上也不让聚集，过年都比较冷清，如果政府允许放鞭炮，我相信家家户户肯定都会放的。”百货商店的老板表示，在没有明文规定的前提下，街上的小商小贩都不敢私自贩卖烟花爆竹。

一边是政策的限制，另一方面不少人在期待春节能够燃放烟花爆竹，增加春节的年味。

2022年12月20日，河南日报旗下顶端新闻就关于“尊重民风风俗，让鞭炮声重新响起来”的讨论发起问卷调查，截至2023年1月17日19时，已有2132644用户参与投票，其中，2085301人支持燃放烟花爆竹，15005人反对，支持的人数占比达99.2%。

烟花爆竹行业迎来转机？

目前，河南多地已经“解禁”春节燃放烟花爆竹，只是规定了限定时间和限定的区域。

1月17日，郑州市人民政府在官网中公布了烟花爆竹燃放的具体时间和范围。1月18日，河南洛阳市相关通知提出，部分时间段允许燃放烟花爆竹，比如1月21日（除夕）17时至1月22日（正月初一）1时、1月22日（正月初一）早6时至23时等等。

不过，主城区等地有部分禁放区，包括邙岭大道（不含）以南，丝路大道（不含）以东，南山大道（不含）以北，二广高速（不含）以西等地。

1月19日，《南阳市人民政府关于加强2023年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》提出，除了禁放区域，今年过年部分时间段允许燃放烟花爆竹，比如2023年1月21日（除夕）早7时至2023年1月22日（正月初一）凌晨1时、2023年1月22日（正月初一）至2023年1月26日（正月初五）每日早7时至23时等。

除河南之外，不少地方也开始执行“禁燃限放”政策，使烟花爆竹的需求大增。

比如，2022年12月30日，大连市人民政府发布《关于做好2023年烟花爆竹燃放管控工作的通告》。《通告》显示，控制燃放区域以及之外区域，除夕燃放烟花爆竹不限时。

控制燃放区域允许燃放时间为2023年1月14日（腊月二十三）、2023年1月21日（除夕）至2023年1月28日（正月初七）、2023年2月5日（正月十五），每日7时至23时；控制燃放区域之外的地区允许燃放时间为2023年1月14日（腊月二十三）至2023年2月5日（正月十五），每日7时至23时。

“今年是一个比较特殊的节点，很多允许放烟花的地方，都出现鞭炮供不应求的状态。”浏阳市花炮总会钟自敏会长告诉21世纪经济报道记者。

钟自敏表示，在“禁燃令”的影响下，浏阳市之前很多烟花爆竹企业彻底退出和转行，目前仅存的440多家企业也在积极地寻求转型，当前政策的调整对行业是一种利好，未来烟花爆竹的生产将会根据统一的标准，朝着科技型和安全型转变。

“我对未来的市场预期还是比较看好的。”钟自敏表示，随着企业的机械化改造，近3年来浏阳市花炮市场的产值在逐步提升。2020年，浏阳花炮产业集群总产值202.9亿元，同比减少15.9%。2021年，浏阳市花炮产业集群产业总产值261.5亿元。2022年，产值已经达到了301亿元。

“乡村春晚”烘托节日氛围

很多地方仍然禁止燃放烟花爆竹，村镇开始通过其他手段来提高“年味”。

1月7日，内乡县文化广电和旅游局印发《内乡县2023年春灯节期间群众文化活动方案》（以下简称《方案》），该方案要求各乡镇文化服务中心、局属各单位切实结合实际组织开展好春灯节期间群众文化活动，营造欢乐祥和、文明幸福的节日文化氛围。

“今年是我们这里烟花爆竹‘禁燃禁放’的第3年，村里会通过举办一些文艺活动来提高年味儿。”村支书赵相督告诉21世纪经济报道记者，腊月二十二下午，来自全村的100多位文艺爱好者登台表演，13个节目在乡村音乐大厅中举办，“镇上率先在咱村设立了乡村音乐大厅，里面的灯光、音响和舞台等设备共投入了5-10万元，这个音乐厅比较有特色，因此我们就以乡村春晚的形式做了一个宣传。”

赵相督表示，参与表演的人群中既有小朋友也有来自各村的文艺爱好者，大家的积极性很高，服装道具基本上都是村民自购。该晚会也得到了县里和镇上的支持，经费基本上都是赞助，花费大概在几千元左右。

“在村里办春晚，咱这边还是第一次，大家的积极性很高，很多群众自发地把晚会拍成短视频并上传到了社交媒体上。”赵相督表示，这次乡村春晚取得了良好的宣传效果，很多在外打工的村民看到村里的晚会后都感觉非常亲切，很多网民纷纷在视频下面留言，希望每个村庄都能举办这样的活动。