南财专访｜佛山狮山镇镇长麦满良：县域振兴势起，“千亿镇”破题高质量发展

南方财经全媒体记者刘黎霞 喻淑琴  实习生傅杨清 邱丹丹 广州报道

广东大力振兴县域经济的背景下，镇域如何借助“百县千镇万村高质量发展工程”加快实现高质量发展？

这是佛山市南海区狮山镇希望探索回答的关键问题。狮山镇连续多年蝉联中国镇域高质量发展500强第一名，也是广东首个GDP超过千亿的工业大镇。1月28日，广东召开全省高质量发展大会，狮山镇党委副书记、镇长麦满良围绕“加快推动狮山‘双中心’建设，实现镇域高质量发展”主题进行了发言，并接受南方财经全媒体记者专访。

麦满良表示，2022年狮山全镇地区生产总产值预计突破1300亿，规上工业总产值超4000亿元“大关”，2023年狮山在全市经济增速目标的基础上自我加压，定为7%。接下来，狮山将在“城、产、人、文”四个方面狠下功夫，推动“双中心”建设，并将继续坚持制造业当家，优化产业发展格局，持续推动传统产业转型升级和战新产业发展，同时在拓展发展空间、科技创新驱动上发力。 

南方财经全媒体记者同时从28日召开的佛山市委经济工作会议上获悉，根据佛山地区生产总值的统计测算，顺德区北滘镇成为继狮山后第二个GDP超千亿元。在全国4个“千亿镇”中，佛山独占两个（其余2个为江苏玉山镇，贵州茅台镇）。

 （以制造业起家的狮山，规上工业总产值已超4000亿元“大关”，狮宣供图）

2023年经济增速目标为7%

“今天是农历新春第一天上班日，全省召开高质量发展大会，吹响了冲锋号，擂起了战鼓，也对基层提出了更高的要求。”谈及参加大会感受，麦满良感到干劲十足，信心满满。

狮山地处广佛都市圈的重要节点，下辖76个村（社区），常住人口超100万人。不论是人口还是GDP，狮山可以说都是广东第一“大镇”。2022年，狮山镇全镇地区总产值预计突破1300亿元，虽然经历了疫情大考，仍保持3.2%的增速。“2023年，狮山在全市经济增速目标的基础上自我加压，定为7%，这也是工业大镇应该做出的贡献。”麦满良说。

狮山以制造业立镇，在过去一年，发展质量持续提升。

目前，该镇坐拥佛山国家高新区、佛北战新产业园、佛山人才创新灯塔产业园三大平台。2022年，狮山预计实现规上工业总产值4073亿元，规上工业增加值同比增长6.8%，工业投资、技改投资均实现两位数增长。

2023年，制造业当家迎来新开局。麦满良表示，狮山将继续坚持制造业当家，优化产业发展格局，持续推动传统产业转型升级和战新产业发展，同时在拓展发展空间、科技创新驱动上发力。

镇域协同发展实现高质量发展

广东提出“百县千镇万村高质量发展”工程，镇域如何协同实现高质量发展？

“大镇要有大担当、大作为，接下来，狮山镇将继续强化改革担当意识，以‘双中心’建设深化城乡融合，以制造业当家引领高质量发展，努力争当全省‘百县千镇万村’高质量发展排头兵。”麦满良说。

麦满良表示，狮山很早就是工业大镇，工业产值占全区一半，全市的1/7，狮山探索过的路径可以给其他地区做很好的借鉴。“在产业聚集的摸索过程中，我们一直在不断整合资源，产业缺什么就招什么，不断完善整个产业链。”

麦满良认为，第二产业发展的关键，一是要拓展足够发展空间，二是加大招商引资力度，三是创新驱动发展，四是持续推动传统产业转型升级。 

城产人文融合推动“双中心”建设

“狮山一二三产的比例为1:74:25，在农业方面，这个比例是有些失衡的。”在麦满良看来，如何加快三产融合，以工业反哺农业，促进农村共同富裕，狮山仍很大发展空间。去年年底，狮山召开农业发展大会，提出重农强农，未来“农业加科技”、“农业+文化+旅游”将会是发力点。

麦满良表示，狮山将坚持城乡融合发展，促进农村共同富裕。持续开展美丽乡村建设，以工业反哺农业，推动“工业+农业”发展模式，对村级集体收入不足180万元的10个经济薄弱村给予扶持。同时，实施党建引领社会治理“二十条”，打造“我在乡村现场”党建品牌。扎实推进农村体制机制改革，启动“3+1+N”行动，打通基层治理“神经末梢”，将狮山打造成一二三产深度融合的广府特色新农业示范镇。

当前，佛山市、南海区赋予狮山的新定位是建设“双中心”，即佛山战新产业中心、佛北城市中心。麦满良表示，2023年狮山将以“双中心”战略加快推动“产业狮山”向“城市狮山”进阶，重塑“一轴四核三带”产城空间格局，坚持在全省全市的发展大局中谋划狮山发展。