解码丨北京海淀GDP何以迈入“万亿俱乐部”

21世纪经济报道记者李莎 北京报道 2月2日下午，北京海淀区召开2022年经济运行情况和“地区生产总值突破万亿”专题新闻发布会，正式发布海淀2022年经济运行数据。

据初步统计，2022年海淀区实现地区生产总值10206.9亿元，占北京经济总量的24.5%，高于上年同期0.9个百分点；按不变价格计算，同比增长3.5%，高于全市2.8个百分点。海淀GDP首次突破万亿元，成为继浦东之后，全国第二个经济总量破万亿元的市辖区，全国第一个破万亿元的地级市区县。

首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院执行副院长叶堂林向21世纪经济报道记者表示，近年来北京是北方城市发展的一个亮点，海淀是北京发展的一个亮点。相对而言，海淀是北京科技创新力量最集中的区域，未来经济增长潜力非常大。

“2022年海淀GDP破万亿，说明我国经济增长的上半场主要依靠劳动力、土地、资源等要素红利，而下半场要转向科技创新，科技创新是拉动经济增长的最关键动力。”叶堂林说。

海淀GDP首破万亿

北京市社会科学院城市问题研究所研究员赵继敏认为2022年海淀仍保持平稳增长态势。从不同产业来看，第一产业实现增加值2亿元，同比增长7.8%；第二产业增加值811.9亿元，同比下降2.9%；第三产业增加值9393亿元，同比增长4.1%。

第三产业是海淀经济发展的主导产业，2022年信息传输、软件和信息技术服务业、金融业、科学研究和技术服务业三个行业合计增加值占海淀第三产业比重近七成，有力支撑第三产业稳定恢复。

百度、腾讯、字节跳动、网易、小米、联想等互联网“大厂”都在海淀布局，信息服务业持续引领海淀发展。海淀信息传输、软件和信息技术服务业2022年实现增加值4515.4亿元，同比增长11.9%，远高于海淀第三产业总体增速。该行业2022年增加值占第三产业增加值的48.1%，占海淀增加值的44.2%。

赵继敏向21世纪经济报道记者表示，海淀以互联网产业为核心，而互联网产业受疫情影响相对较弱。而互联网和数字经济也是北京重点发展的产业，也契合北京建设国际科技创新中心、全球数字经济标杆城市的定位。

海淀同样强势的还有科学研究和技术服务业，2022年该行业实现增加值1263.8亿元，同比增长1.1%，占第三产业增加值的13.5%。北大、清华、人大、北航、北理、中科院等知名高校和院所都位于海淀。

叶堂林表示，海淀科技创新力量集中，汇集了很多高水平高校和科研院所，院士和高被引学者也占有很高比例，为海淀未来经济增长提供科技创新动力。“在我国充分释放创新带来增长红利的背景下，未来海淀在创新方面仍将处于领先位置，也是北京打造国际科技创新中心的主要承载地。”

另外，在海淀第三产业增加值中，金融业实现增加值1048.6亿元，同比增长5.8%。

转向第二产业，2022年海淀规模以上工业生产呈现降势，实现增加值610.5亿元，同比下降5.7%。

但从产值来看，2022年海淀全年规模以上工业企业实现工业总产值2749.1亿元，其中高技术制造业实现工业总产值2092.8亿元，占全区比重近八成，高精尖领域优势明显。分产品看，部分高端或新兴领域产品生产较好，发电机组（发电设备）、工业机器人、微型计算机设备等高技术产品产量分别同比增长1.3倍、64.8%、33.1%。

下一个会是谁？

2022年海淀GDP占北京GDP的近1/4，经济增速高于全市2.8个百分点。在海淀之外，北京其他区相继在政府工作报告中公布2022年“成绩单”，如朝阳区预计2022年GDP增速与全市基本保持同步；昌平区预计生产总值将超1300亿元，增速为1%；顺义区预计完成地区生产总值2080亿元左右，同比持平略增。

在叶堂林看来，海淀2022年GDP突破万亿元，会对北京其他区产生辐射作用，海淀科技创新能力强，而相关行业辐射力强、辐射面广，对北京昌平、怀柔、密云等北京其他区县都会产生带动作用，也会与城市副中心相互辐射，甚至会在一定程度上带动京津冀、长三角、珠三角地区的发展。

海淀成为全国第二个经济总量破万亿元的市辖区，下一个可能是谁？

北京朝阳区也是破万亿的潜力“选手”之一。据朝阳统计局数据，2021年朝阳区GDP为7617.8亿元，按不变价计算，同比增长7.5%。在复杂外部环境和国内经济发展压力以及超预期因素影响下，2022年朝阳区GDP为7911.2亿元，增速0.7%。

赵继敏表示，2010年之后随着移动互联网的发展和数字经济的较大飞跃，北京尤其是中关村在移动互联网发展中起到引领作用，这些移动互联网公司集中在海淀，海淀在北京的经济地位进一步增强。朝阳经济发展增量除了来自金融业和外企总部等之外，也有一部分来自互联网。

“就未来趋势而言，如果互联网经济在经济中仍起到核心赋能和带动作用的话，我认为朝阳不容易追赶上海淀。”赵继敏说。

仍在建设中的雄安新区是国家级新区，也是北京的新“两翼”之一，早在2017年，民生证券宏观固收就曾利用定量分析的方法，对雄安新区的人均GDP、人口和GDP数据进行过估算：按未来的雄安新区人均GDP达16万元/人，900-1200万的常住人口计算，雄安新区GDP在未来有望达1.44-1.92万亿元。

叶堂林表示，随着雄安新区建设的推进，北京很多高校将迁至雄安新区，而外迁学校又以位于海淀区的学校为主，未来可能会对海淀发展有所影响，但核心教育资源仍在海淀，对海淀影响有限。

整体来看，赵继敏认为，目前雄安新区尚未完全建成，很多企业尚未迁入。另外，从整体规划看，雄安经济体量不太可能超越海淀。