佛山五区专访｜三水区区长黄海：加快出台三大园区专项配套政策

南方财经全媒体记者高慧超 实习生郑信鸿 佛山报道

2月8日，佛山市五区区长做客2023佛山两会区长访谈节目。佛山市人大代表、三水区区长黄海在谈及三水新一年的发展方向时表示，佛山市2023年政府工作报告（下称《报告》）提出高质量建设十大创新引领型特色制造业园区，其中三水区有3个，覆盖全部7个镇街。

黄海说，三水将紧紧围绕市委向北打造战略性新兴产业集聚圈的重大任务，以佛北战新产业园高标准开发建设为引领，改革创新、快干实干，全面推进城产人融合发展。

此前，三水区已提出今年主要预期目标是地区生产总值增长6%。力争今年招商引资额超250亿元，引入超20亿元项目不少于2个。

（图为黄海 主办方供图）

加快构建产业园区规划体系

南方财经：过去一年，三水区作为佛北战新产业园的主战场，制造业当家基础不断夯实。今年，三水区准备如何推进佛北战新产业园建设，厚实制造业当家。

黄海：佛北战新产业园是三水高质量推进制造业当家的最大抓手。当前，我们正开展园区“竞标争先”百日攻坚行动，推动佛北月月有变化、每年大变化。

一是强化3.0园区规划引领。作为全市大型产业园的主要增量空间，佛北战新产业园三水片区正全面推进3.0园区规划和项目落地，着力打造生态环境友好、生活宜居共享、生产智造发展、产城高度融合的第三代产业园区示范。目前，三水已成立园区规划专班，加快构建包括产业规划、概念规划、控规在内的产业园区规划体系，强化园区规划和招商指引，打造万亩千亿一流产业大平台。

二是全力推进重点园区建设。佛山云东海生物医药产业园去年2月开园以来取得良好开局，成为全省药品监管综合改革先行区，三水区将用好“港澳药械通”、园区扶持政策，全力以赴引进优质项目；佛山水都饮料食品产业园重点实施扩园计划，从2.7万亩扩到4.33万亩，目前已成立工作专班，即将出台“一园一策”扶持政策；佛山新能源汽车产业园加快出台发展扶持办法，重点推进基建和招商引资。其中大塘新材料产业园全力推动投资238亿元邦普项目动工建设，全面推进污水处理厂、热电联产等配套设施建设。

三是实施大招商、招大商行动，这是三水抓佛北建设、稳工业投资的重要支撑。三水将用好“一园一策”招商政策，瞄准生物医药、新能源汽车、新材料、新型储能等战新产业发力，争取全年招商引资超800亿元、出让工业用地6000亩以上，力争全年工业投资、工业技改投资增长16%。为实现目标，三水将做强招商局统筹力量，全面调动部门、协会、第三方机构招商资源，全方位推进存量企业以商引商、国资招商、土地招商等。同时，三水将聚焦招商引资实效，实施项目签约、拿地、动工、投产、达产全周期跟踪管理服务，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。

扩大多层次消费与服务供给

南方财经：过去，三水区工业强，服务业发展相对滞后，今年三水区大胆提出第三产业全年增长5%的目标，三水将从哪些方面发力达成目标？

黄海：《报告》把“积极恢复和扩大消费”放在扩大内需，推动经济平稳健康发展的首位，把“提升现代服务业发展能级”作为加快建设现代化产业体系的重要部分，第三产业对经济有着重要的支撑作用。2022年三水三次产业占比是3.1：72.6：24.3。第三产业既是三水的短板，也是潜力板。围绕今年增长5%的目标，三水将聚焦生产生活两环，扩大多层次消费供给。

一是推动生活性服务业向多样化、品质化提升。包括大力发展首店经济、连锁经济，满足高端消费本土化需求；引入高端汽车和新能源汽车品牌店，高水平规划建设运营汽车专业市场；融合发展美食文旅新业态，打造西江美食街、芦苞河鲜美食街、河口粤菜美食街等美食集聚区；持续办好啤酒节、“西甲”联赛等品牌节庆活动，聚集城市人气烟火气。

二是推动现代服务业同先进制造业深度融合。包括围绕生物医药全产业链，发展康复医疗、品质医美、休闲度假、健康文化体验新业态；用好广佛肇城轨站城资源和交通优势，打造佛山双子星城总部经济、现代服务业集聚区；系统整合用好港口和岸线资源，大力发展“河海联运”，与招商局港口集团合作推动龙岗码头扩能升级、组合发展，打造佛北港产融合发展核心码头；高效盘活利用三水港存量空间，加快布局新材料产业园化工专用码头，为企业降成本提供便捷物流服务，以朗华、京东等龙头项目带动，建设临港商贸区、发展工业供应链新业态等。