划重点！广东“百千万工程”抓什么、怎么抓、谁来抓？

2月13日，一场关键的动员会在广州召开！

这场会议直指广东高质量发展的最大短板——城乡区域发展不平衡，动员全省上下大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，并将其作为推动高质量发展头号工程，其意义之重、涉及之广、影响之远可见一斑。

这项工程，抓什么？

简单说，就是抓县镇村高质量发展。

对广东来说，县域发展不充分是城乡区域发展不平衡的主要原因。对症下药，“百千万工程”需要把准重点任务——

抓好县域经济，大力培育特色优势产业，持续推动县域省级以上产业园区提质增效，打造县域经济主引擎；

抓好县域城镇化，全面提升县城综合承载能力和乡镇综合服务功能，建强中心镇专业镇特色镇，建设美丽圩镇；

抓好城乡融合，推进城乡规划“一张图”、城乡建设“一盘棋”，推动基础设施向镇村延伸，加快实现城乡基本公共服务均等化。

这项工程，怎么抓？

由于各县镇村资源禀赋、发展基础各不相同，所以既不能够按照统一标准、统一模式抓，也不能够胡子眉毛一把抓、遍撒胡椒面，必须因地制宜，有力有序推进。

具体来说，需要把握几个原则——

坚持分类施策，“抓两头、促中间”，实施“创先、进位、削薄”行动，推动各尽所能、各展所长，催生更多百强县、千亿县，实现县域实力整体提升；

突出改革创新，推动扩权赋能强县，深化镇街体制改革，抓好城乡融合发展体制机制改革，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，激发县镇村发展活力；

强化政策支持，制定完善“1+N+X”政策体系，深入开展新型对口帮扶协作，实现优势互补、互利共赢；

强化要素保障，以财政、金融、社会“三管齐下”强化资金保障，以县、镇、村“三级发力”强化土地保障，以县内县外“双向施策”强化人才保障，确保要素资源投入持续不断。

这项工程，谁来抓？

“百千万工程”是一项系统工程，涉及面广，明确“谁来抓”至关重要。

省委明确提出——

组建省市县三级指挥机构和工作专班，由党政“一把手”亲自部署亲自抓，形成指挥有力、上下贯通、协同推进的工作格局；

坚持“主抓到县”与“由县主抓”相统一，全面实行省领导同志定点挂钩市、联系县，推动各县（市、区）担起主责、唱好主角，广泛发动各方力量参与，带领镇村两级和广大群众把各项部署落到实处。

目标已经明确，任务已经下达，现在需要的是真抓实干，下功夫把广东城乡区域发展不平衡这个老大难问题解决好。

（来源：南方+，作者：丁建庭）