读懂广州丨陈文玲：广州应将城市基因转化独特优势，建立“五个高地”“四个枢纽”

南方财经全媒体记者黄浩博 广州报道

2月19日，读懂广州高质量发展论坛开幕。此次论坛以“广州推动高质量发展的历史方位和路径选择”为主题，由中国国家创新与发展战略研究会主办，广州市人民政府支持，南方财经全媒体集团作为执行单位，广邀权威智库、政府部门、企业协会、金融机构代表齐聚一堂，为广州高质量发展建言献策。

中国国际经济交流中心总经济师、执行局副局长陈文玲在主旨演讲中表示，当前全球正处于百年未有之大变局，中国已从“走近”到“走进”国际舞台的中心，广东作为经济最大省承担着艰巨而伟大的历史使命，其中广州使命重大。

“作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心城市，如何提升广州的首位度、影响力、带动力，是广州需要思考的重要命题。” 陈文玲表示，广州要充分发挥广州既有优势和城市基因，转化为新形势下构建新发展格局的独特优势，先进制造业，现代服务业、现代商业是广州的城市基因。

陈文玲指出，广州应该从三个层面实现突破：首先是推动广州打造成国际消费中心城市。2019年，广州成为全国率先开展国际消费中心培育建设试点的城市，这也成为广州新时代重要定位。广州地处改革开放前沿，拥有千年商脉传承，集聚了大量外资外商和国内、国际驻穗企业，依托华南工厂、广交会等专业市场平台，凝聚成了强大的以市场为基础的客户关系网络和供应链体系，从而形成广州国际贸易中心、现代物流中心的功能和国际商都的氛围。

围绕建设国际消费中心城市，陈文玲表示，广州可以从推动国际消费与产业发展深度融合；推动国际消费与商旅、文化深度融合；推动国际消费与市场场景打造深度融合等方面着力。

其次，陈文玲建议，广州应充分发挥现代市场体系的优势。“比如，充分激活广交会这样的存量优势，推动其成为‘双循环’新发展格局下重要引擎。”

此外，广州要构建高质量建设粤港澳大湾区的现代化产业体系，使广州成为先进制造业和现代服务业的战略高地。

“广州是华南数个万亿级产业集群最主要的生产组织中心，是众多工业企业最重要的信息中心、设计中心、分销中心、供应链中心、人才中心、人才培训中心和总部基地。这个支撑作用是非常非常重要的。” 陈文玲说。

陈文玲认为，未来广州应该建立“五个高地”“四个枢纽”：“五个高地”是建立创新高地，制度高地，人才高地，制造业高地和现代服务业高地；“四个枢纽”是打造立体化、智能化的交通枢纽，国际化、市场化大流通枢纽，“一带一路”交汇点上的枢纽，双循环新发展格局枢纽。