读懂广州丨王洪章：广州可重点发展绿色金融等特色金融，助力经济结构向高端化、智能化、绿色化转型

南方财经全媒体记者郭晓洁 广州报道

2月19日，读懂广州高质量发展论坛在广州越秀国际会议中心举办。本次论坛由中国国家创新与发展战略研究会主办，广州市人民政府支持，南方财经全媒体集团作为执行单位。

金融是实体经济的血脉，为经济高质量发展提供强有力的保障。中国国家创新与发展战略研究会学术委员会副主席、中国建设银行原董事长王洪章在论坛上发表了“金融的作用”主题演讲。王洪章认为，广州经济基础好、活力强、开放度高，在“双循环”新发展格局的大背景下，要畅通广州甚至整个湾区经济循环、加快新旧动能转换，离不开金融的支持和助力。

结合广州经济结构自身优势，王洪章认为，金融业可以从重点发展绿色金融、航运金融、租赁金融、科技金融等特色金融着手，并着力优化金融基础设施，助力经济结构向高端化、智能化、绿色化转型，从而赋能实体经济高质量发展。

依托广期所等加快发展绿色金融

“广州市的经济总量已经接近3万亿元左右，重工业产值占工业总产值比重接近70%，而且增长速度较快。”王洪章认为，有关数据说明广州市的产业结构发生重要变化，越来越重视制造业在广州经济发展和发挥大湾区龙头城市作用的重要性；但是，另一方面也带来绿色发展环境压力。

早在2018年，广州就提出了广州市绿色制造体系建设实施方案，这对广州市打造绿色城市，发展绿色经济，实现可持续发展至关重要。广州在绿色发展有完善的规划，而在发展绿色金融方面也出台了一些措施，加上广州先进发展理念和技术，应该说具备天然优势。

着眼于大湾区长远发展的建设，王洪章认为，未来广州的绿色金融可以在几大方面加快建设。一是依托广期所、绿色金融改革创新试验区、碳排放权交易所，与香港及国际发达国家加强碳市场合作，运用碳排放交易市场的经验，完善广州的碳交易市场。二是吸引大型金融机构参与到绿色金融衍生品市场建设中，重点支持金融机构发展与碳排放相关的咨询、投融资、绿色期权、绿色期货、信用担保和委托等一系列衍生业务。三是考虑将企业碳排放量等指标与贷款申请人的信用评分体系挂钩，完善贷款审批制度，让绿色发展理念真正成为财富创造的驱动力。

广州发展航运金融具备比较优势

与此同时，航运金融也是广州依托区位优势应着重发展的特色金融。

王洪章认为，应以广州航交所、广州国际航运中心等平台为切入点，发展培育国际航运产业。

“港口经济是湾区经济的重要实现形式，作为典型的开放型经济，港口经济环境开放包容，便于海内外金融机构交流，有利于本地金融创新。湾区建设与发展，未来随着港口对外贸易与文化交流愈加频繁，港口区域内各产业的金融服务需求将更大。”王洪章表示，广州有世界排名第五的广州港南沙港区，发展国际航运得天独厚，与之相适应的航运金融也具备加快发展条件、基础，现在已经有在全国第三个成立的航交所、还落地了国内首个航运保险平台——广州南沙航运保险要素交易平台，广州发展航运金融具备比较优势。

对此，王洪章建议，未来可以集合粤港澳大湾区力量，推动航运金融配套服务的发展。一是加大湾区内航运业金融中介服务机构合作与交流，推动包括航运经纪、咨询、代理、法律仲裁等相关航运金融配套服务不断发展，畅通大湾区内航运金融配套服务路径。二是可以考虑研究航运运价指数期货等航运金融衍生品，健全航运金融市场产品体系，打造航运衍生品交易市场。三是推动探索在大湾区内实现航运保险数据集成共享，建立统一的数据风控和监管服务平台；加快培育相关航运保险主体，探索设立大湾区航运保险协会。

协同周边城市发展租赁金融、科技金融

目前，广州正着力协同周边城市调整优化产业结构。

“广州面临着产业结构调整的重要时期，在资金上存在着结构上的需求，在资本市场尚不发达，直接融资相对困难的情况下，建议加快发展租赁金融业务。当产业结构调整、技术革新加快时，融资租赁业务规模和市场渗透率也会迅速上升。”王洪章认为，融资租赁具有期限长、门槛低、还款方式灵活，承担方压力小等优点，这种资本性投入有助于快速提升生产效率，通过先进制造设备的更新换代，加快产业结构调整和技术革新深化。

基于融资租赁对产业结构调整的推动作用，王洪章建议，广州可以充分发挥中心城市作用，在广、佛等先进装备制造产业示范区的规划下，与融资租赁金融机构合作，在智能制造装备、新能源装备、节能环保装备等先进装备制造领域，融资租赁方面实现快速发展。

值得关注的是，在1月29日广州市高质量发展大会上，广州市市长郭永航表示，广州将坚定不移推进产业第一、制造业立市，并深入实施创新驱动发展战略。驱动产业创新，离不开科技金融的助力。

王洪章认为，未来，科技金融通过创新科创投入的方式，引导和促进银行、证券、风险投资等金融机构为科技型企业提供主要资金来源，会成为培育和发展科技型企业的有效途径。

为此，王洪章建议，广州可以结合广州的科教文卫影响力、佛山的制造业优势和产业承接优势，形成合力，优化科技金融服务，健全科技金融服务市场体系，加快构建以科技信贷、股权投资、资本市场、科技保险为重点的科技金融服务市场体系。同时，广州还可以科技企业产业链为基础，搭建科技金融服务产业链平台，结合大湾区各地的经济优势，整合大湾区内城市群的科技金融产业优势和资源，从科技全产业链的视角出发，破除科技金融壁垒，促进科技金融联动发展。

此外，王洪章还表示，增强信用评级能力，提升金融基础设施联通程度，也是当前广州金融赋能高质量发展的重要着力点。因此，广州应积极参与推动大湾区信用评级行业规范化和一体化发展，着力打造具有国际竞争力的金融产业集群奠定扎实基础，借鉴欧盟搭建信用行业统一平台的思路，协调建立大湾区信用行业统一平台。