国务院联防联控机制:做好“多病同防” 新冠治疗物资产能充沛

21世纪经济报道记者 尤方明 北京报道

2月27日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，通报巩固疫情防控重大成果有关情况。

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示，近期，全国疫情继续保持平稳态势。各地疫情均处于局部零星散发状态，未发现疫情明显反弹的省份。要抓实抓细“乙类乙管”各项措施，巩固住来之不易的重大成果。

米锋强调，要优化医疗卫生资源布局，加强医疗物资生产保供和统筹调配，不断增强重大疫情和突发公共卫生事件应对处置能力。要密切关注境外疫情发展态势，保持常态化指挥体系有效运行，提升疫情监测预警快速响应水平。

发布会上，国家卫生健康委、工业和信息化部、海关总署相关司局负责同志围绕前述工作部署进行了详细介绍。

加强医疗物资生产保供和调配

在本轮疫情早期，部分地区的医药物资曾出现暂时性短缺现象。据工信部消费品工业司副司长周健介绍，围绕供需矛盾，千方百计促进医疗物资增产扩能是关键。工信部组织重点企业“一企一策”制定增产扩能方案，派出特派员进驻重点企业帮助解决生产中的困难和问题，指导企业加班加点满负荷生产；有关部门依法依规启动应急审批程序，加强涉疫药品、医疗器械审评审批和质量监管；加大对重点企业的政策支持和金融服务，累计为327家白名单企业贷款830.3亿元。

在各部门、各地方和企业共同努力下，各类医疗物资产能产量短时间内实现大幅提升，阿兹夫定片日产能提升8.2倍，布洛芬提升7.5倍，对乙酰氨基酚提升4.9倍，有创呼吸机提升6.8倍，指夹式脉搏血氧仪提升4.3倍，制氧机提升2.1倍，国产ECMO成功获批上市。

“完备的工业体系、丰富的产品品种、强大的生产制造和配套能力为保障重点医疗物资生产供应提供了坚实基础。目前，所有新冠治疗救治医疗物资产能充沛、库存充足，完全能够满足疫情防控医疗物资需求。”周健说。

如何总结经验教训，进一步做好医疗物资生产保供和统筹调配工作？国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红认为，关键在于四个方面。

一是完善分级储备制度。形成国家储备、区域储备、省市县储备和医疗机构储备相结合的立体化储备格局，健全区域间储备合作和互助机制，加强信息互通和资源共享，确保在应急状态下紧急调用更加高效。

二是及时完善储备的品种和数量。应急医药物资分为产能储备和实物储备等。要及时调整和完善实物储备的目录、数量、储备方式；同时结合传染病防控的实际需要，提前测算用药和物资的需求，扩充相应的产能储备。

三是强化医疗机构应急医药物资储备。指导推动医疗机构加强与生产企业合作，做好重点药品物资应急采购和跨区域的调配，充分发挥国家传染病救治基地、紧急医学救治基地以及国家区域医疗中心和大型公立医院的作用，结合疫情形势，提前做好药品、物资、设备的储备，需要时能够进行区域支援。同时，也要加强基层医疗卫生机构的储备，建立动态平衡调节的机制，不断地提高储备效能。

此外，高等院校在春季开学之际，也要做好药品储备，为师生提供相应服务。

郭燕红同时表示，新冠疫情使医疗应急的重要性逐渐凸显。“十四五”期间将进一步完善医疗应急的指挥体系、推进医疗应急救治基地建设、对国家紧急医学救援队伍进行提质扩容，建立专业化、规范化、信息化和现代化的突发事件紧急医学救援体系，提高早期预防、及时发现、快速反应和有效处置的水平。

海关1月8日以来检出变异毒株30种

海关是外防输入的第一道防线。在三年疫情防控大考中，海关共检疫入境人员1.6亿人次，检出新冠阳性8.2万例，监测检测进口冷链食品样本600余万个，检出新冠病毒核酸阳性2000余个，坚决筑牢了口岸检疫防线，有效保障了人民生命安全和身体健康。

当前，全国平稳进入“乙类乙管”常态化疫情防控新阶段，但全球疫情仍在流行，病毒还在不断变异。1月30日世界卫生组织宣布新冠疫情继续构成“国际关注的突发公共卫生事件”。随着国际航班逐渐恢复、边境口岸陆续开通、内地与港澳全面恢复人员往来，新冠变异毒株和其他传染病输入的风险有增无减，外防输入仍然面临考验、挑战和压力。

对此，海关总署卫生检疫司副司长李政良表示，将密切关注全球疫情形势和病毒变异情况，重点做好以下三方面工作。

一是强化全球疫情的分析研判和监测预警。提升重大疫情早发现早处置能力，做到“研判更精准、响应更迅速、措施更有力”。同时，海关联合疾控部门持续开展境外输入新冠病毒变异监测，自1月8日新冠病毒感染实施“乙类乙管”以来，截至2月26日，海关已累计检出境外输入新冠病毒变异毒株30种，检出国内首例XBB.1.9、XBB.1.9.1和XBL等变异毒株。

二是调整优化口岸疫情防控各项措施。坚持科学防控，强化“水、陆、空”同防，将入境人员行前48小时内核酸或抗原检测结果纳入海关健康申报内容。在口岸，通过体温监测、医学巡查、变异毒株监测等措施有效排查入出境人员涉疫风险，对于检疫发现异常人员严格实施流行病学调查、医学排查、采样检测等措施，坚决筑牢外防输入的第一道防线。

三是持续做好“多病同防”。当前，国际上霍乱、黄热病、埃博拉病毒病、拉沙热等传染病疫情频发，2月15日，世界卫生组织宣布猴痘疫情继续构成“国际关注的突发公共卫生事件”。海关将持续加强境外传染病疫情的风险监测和分析研判，强化联防联控，在严格落实新冠病毒感染防控措施的同时，严防其他各类传染病的跨境传播。