国家统计局：2022年R&D经费支出首破3万亿 比上年增长10.4%

21世纪经济报道记者 周慧 北京报道

2月28日，国家统计局公布的《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》（以下简称《公报》）显示，2022年全年研究与试验发展（以下简称R&D）经费支出30870亿元，比上年增长10.4%，与国内生产总值之比（R&D经费投入强度）为2.55%。

R&D经费保持两位数增长

公开数据显示，“十三五”以来，R&D经费已连续7年保持两位数增长。按不变价计算，研发经费增长8.0%，高于“十四五”规划“全社会研发经费投入年均增长7%以上”的目标。公开数据显示，2022年R&D经费投入强度比上年提高0.12个百分点。

国家统计局2023年1月份发布的分析报告显示，从国际比较看，我国R&D经费投入强度在世界主要国家中排名第12位，超过法国（2.35%）、荷兰（2.32%）等创新型国家，并进一步接近OECD国家平均水平（2.67%）。世界知识产权组织2022年发布的全球创新指数（GII）显示，我国的科技创新表现在132个经济体中位列第11位，较上年再提升1位；自2013年起我国的排名已提升了24个位次，连续10年保持稳定上升势头。

基础研究投入持续加强

基础研究是投入重点。《公报》显示，2022年全国基础研究经费1951亿元。占R&D经费比重为6.32%，比上年下降0.18个百分点，但仍处于历史第二高位，且连续4年保持6%以上的水平，为我国原始创新能力不断提升发挥了积极作用。

《公报》显示，截至2022年末，纳入新序列管理的国家工程研究中心191个，国家企业技术中心1601家，大众创业万众创新示范基地212家。国家科技成果转化引导基金累计设立36支子基金，资金总规模624亿元。国家级科技企业孵化器1425家，国家备案众创空间2441家。全年授予专利权432.3万件，比上年下降6.0%；PCT专利申请受理量7.4万件。

截至2022年末，有效专利1787.9万件，其中境内有效发明专利328.0万件。每万人口高价值发明专利拥有量9.4件。全年商标注册617.7万件，比上年下降20.2%。全年共签订技术合同77万项，技术合同成交金额47791亿元，比上年增长28.2%。我国公民具备科学素质的比例达到12.93%。

在2月24日的新闻发布会上，科学技术部相关负责人介绍“深入实施创新驱动发展战略，加快建设科技强国”时表示，科技部制定了基础研究十年规划，一方面政府加大投入，另一方面引导全社会加大投入，包括企业、地方政府和社会力量，也包括捐赠，要加大多元化的投入。这些年，基础研究经费从2012年的499亿元增长到2022年的1951亿元，年均增长近15%，接近全社会研发投入增长速度的2倍。