全国政协委员周鸿祎：要集中力量办大事，避免技术成果垄断

21世纪经济报道记者白杨 北京报道

与往年的提案更聚焦在安全问题上不同，今年，进入履职第六年的全国政协委员、360集团创始人周鸿祎有了一些新的思考。

2023年全国两会召开前夕，周鸿祎在接受21世纪经济报道记者采访时指出，去年他给360制定了一个策略，可以概括为“上山下海扶小微”。其中，“上山”是指上科技高山，“下海”是指下数字化蓝海，“扶小微”则是要帮助中小微企业实现数字化“共同富裕”。

而周鸿祎今年要提交的三份提案，正好对应这三个方向。

全国政协委员、360集团创始人周鸿祎  白杨摄

上科技高山

近段时间，人工智能大模型技术引发了全民关注。周鸿祎表示，人工智能大模型技术的巨大跃升将掀起一场新的工业革命，我国理应迎头赶上，奋起直追。尤其是在关注技术层面创新的同时，更要关注技术突破背后所依赖的创新模式。

在其看来，产研协同模式、基于开源和众包的开放创新模式、以通用大模型为中心的生态创新模式是三个关键的因素。

为此，周鸿祎在提案中建议从两点着手发展人工智能大模型技术：一是建立大型科技企业+重点科研机构的产研协同创新模式；二是是支持设立多个国家级人工智能大模型的长期开源项目，打造开源众包的开放创新生态。

“我们需要集中力量办大事，把全社会很多优秀的公司，优秀的人集中在一起。而且开源也是思想的开放交流，如果每个人都不沟通、不合作、不交流，每个公司都在闭源重复造轮子，那很有可能在技术上要走很多弯路”，周鸿祎说。

他建议，要针对多条技术路线以开源模式设立多个国家级长期项目，以大型科技企业+重点科研机构为龙头，通过开源、合作、众包和生态的创新模式，引导高校、科研机构和创新型企业形成多个技术路线的创新生态群。

这样既可以降低技术路线选择错误带来的风险，又能避免技术成果垄断在少数机构手中，促进更大广度的科技创新和产业发展。“人工智能大模型不应成为少数公司垄断的高级技术，而应最大发挥其对于产业和社会的价值”，周鸿祎说道。

下数字化蓝海

针对“下海”，周鸿祎聚焦的场景是城市。他说，城市是人口主要的居住地，承载了中国主要GDP，同时也已成为数字化场景和产业数字化发展的重要载体。

然而，随着数字中国建设的推进，城市的安全脆弱性前所未有，各种重大安全事件层出不穷，亟待构建城市的数字安全保障体系。

针对城市面临的数字安全问题，360过去几年在多个城市尝试建设城市数字安全大脑。在这个过程中，周鸿祎发现，很多单位虽然购买了很多安全软硬件，但是由于养不起足够的安全运营人员导致“玩不转”、“用不好”；还有大量的中小企业在安全上有需求，但投资非常有限，需要的不是安全软硬件设备，而是安全的结果。

因此在城市数字安全大脑的基础上，360探索建立了城市数字安全服务中心的新模式。“这种模式下，企业不需要再购买复杂的网络安全设备，只要放置软件探针，把数据采集到城市服务中心，就能帮助他们解决面临的安全问题。把安全从卖产品的模式变成了卖服务”，周鸿祎向21世纪经济报道表示。

目前，这一模式已落地重庆、天津、上海、北京、青岛、郑州和鹤壁等20多个城市，并取得了良好的实践效果。所以周鸿祎在提案中建议：一是把城市数字安全服务中心建设作为扩内需、稳增长的重点内容，列入省、市、县及产业园区的发展规划中；二是组织城市数字安全服务中心优秀案例评选，推动城市数字安全建设模式的持续优化和完善。

周鸿祎表示，这种模式一旦推行，可以让安全市场扩大十倍不止，很多企业不用每年花特别高的投入去搭建一些无用的系统，而是通过城市数字安全服务中心直接享受安全服务。

助力数字化“共同富裕”

除了“上山”“下海”，周鸿祎在第三份提案中指出，在发展数字经济的重大战略任务中，中小微企业既是主战场，又是薄弱点。没有中小微企业数字化的“共同富裕”，就不可能有数字经济的全面发展。

不过在服务中小微企业的过程中，周鸿祎发现它们在数字化过程中主要面临两个问题：一是中小微企业没钱没人没技术，成为数字化的盲区；二是大型企业数字化路径中小微企业跑不通。

周鸿祎告诉21世纪经济报道记者，现在围绕基础设施云、算力云的竞争已经结束了，市场玩家就那么几家。但对中小微企业来说，它们上云不是要去买算力，因为它们可能连程序员可能都没有。它们需要的是“拎包入住”，直接使用相关服务。

周鸿祎在提案中也指出，中小微企业不是不需要数字化转型，而是市场缺乏有效供给和适用的产品与服务。在其看来，适合中小微企业的数字化产品需要满足“三低”：一是部署门槛低，不需要复杂的安装、部署过程；二是使用难度低，简单易用无需培训；三是购买成本低。

而中小微企业所需要的数字化产品，也是SaaS（软件即服务）所提供的。“SaaS是用服务的方式取代过去的软件，这个模式特别适合我们国家数字化的发展，也特别适合中小微企业”，周鸿祎说。

他进一步指出，SaaS服务都是单点突破，从解决中小微企业的痛点刚需出发；其次，SaaS服务的部署特别简单，很多连App都不用装，只要有一个浏览器，一个能联网的电脑，申请一个账号就能使用。

此外，SaaS服务的使用门槛也特别低，过去给大企业做软件，往往是越复杂越好，然后员工使用之前还要经过专业培训。但现在全世界做SaaS软件的目标都是向消费者软件看齐，所以使用门槛很低。尤其是在收费模式上，周鸿祎称，“SaaS服务是一种订阅制，这比传统一次性安全企业软件的价格能便宜上千倍，而且使用什么功能都可以自己选择，真正做到了丰俭由人。”

因此，周鸿祎建议将数字化SaaS服务作为重点产业方向进行培育，推进中小微企业数字化的“共同富裕”，做到数字化一个都不能少。