广东省内海关出台18条措施：支持建设世界级湾区，全力为高水平开放保驾护航

南方财经全媒体记者柳宁馨  广州报道

3月8日，南方财经全媒体记者从海关总署广东分署获悉，日前，《广东省内海关支持广东省高水平开放高质量发展措施》（以下简称《措施》）正式印发，从聚焦建设世界级湾区、聚焦支持制造业当家、聚焦服务经营主体、聚焦促进跨境贸易便利化、聚焦统筹发展和安全五个领域着力，出台18条措施全力服务广东高水平开放高质量发展。

海关总署广东分署主任、党委书记李魁文此前在接受南方财经全媒体记者采访时表示，打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，推进高水平对外开放，是今年广东省内海关的职责任务。

《措施》明确提出，聚焦促进跨境贸易便利化，营造一流营商环境，例如优化进口检验检疫，加快动植物源性农食产品检疫许可审批进度，也强调服务经营主体，促进外贸稳规模、优结构，例如优化企业管理，加大AEO企业认证培育力度，服务扩大农产品出口，帮助企业争取合法权益，积极响应企业应对国外技术贸易壁垒诉求等。

（汕头海关所属揭阳海关关员对进口原油船舶实施现场监管  袁国宏/摄，图片由海关总署广东分署提供）

推动粤港澳规则衔接机制对接

今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布四周年，大湾区发展进入新阶段，粤港澳大湾区一体化发展也将走深走实，在经济社会民生等方方面面的规则衔接机制对接需要逐一推进，广东省内海关在其中将继续推出新举措、探索新模式。

《措施》提出，在聚焦建设世界级湾区、发展最好的湾区，打造制度型开放高地方面，支持粤港澳大湾区建设，推动粤港澳规则衔接机制对接，推动粤港有序全面恢复通关，助力企业开拓“一带一路”沿线市场，支持粤港澳大湾区“菜篮子”建设，构建穗港赛马产业经济圈；支持深圳先行示范区建设，推进游艇自由行，扩大保税油供船业务规模，探索创新监管模式，服务深港口岸一体联动发展，支持打造ICT（信息与通信技术）产业集聚区。

《措施》尤其提到，支持横琴、前海、南沙三大平台建设，落实好海关总署支持横琴20条、前海18条、南沙16条措施。

李魁文此前在接受采访时表示，今年还将聚焦跨境要素便捷流动，推进大湾区物流模式创新，拓展并深化“大湾区组合港”、“湾区一港通”“大湾区机场共享国际货运中心（南沙）”，实施好“澳车北上”，继续推进“港车北上”；聚焦规则衔接制度对接，提升粤港澳三地市场一体化水平；聚焦支持国际科技创新中心建设，促进跨境科研物资自由流动；进一步深化粤港澳三地交流合作。

《措施》还提出，推动综合保税区与自贸试验区统筹创新发展，支持符合条件的地区申建综合保税区和保税物流中心。

广东省内综保区发展迅速，也是广东外贸进出口的重要增长极。2022年，广东省内9个已运作综保区进出口超7000亿元，同比增长超3成，增量和增速均在全国名列前茅。

今年2月，广东珠海高栏港综合保税区、湛江综合保税区（一期）正式通过国家验收。其中，珠海高栏港综合保税区是珠海市目前唯一的综合保税区，有望成为珠海发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级的重要平台。

增强外贸经营主体获得感

《措施》还从支持制造业当家、服务经营主体、促进跨境贸易便利化、统筹发展和安全方面出台具体的措施。

在聚焦支持制造业当家，推动外贸与产业深度融合方面，“一企一策”服务重大项目，落实“大抓项目、抓大项目”要求，更好服务埃克森美孚、巴斯夫等重大项目建设；帮扶重点产业快速发展，优化监管服务支持20个战略性产业集群发展，服务“专精特新”企业，提升产业链供应链韧性；支持大宗商品等六大进口基地建设，优化实施“先放后检”，提速增效保产业链供应链安全稳定；推动粤东西北食品加工业发展，支持扩大特色农产品、预制菜出口；加强外贸形势分析研判和监测，有效辅助省委、省政府决策。

在聚焦服务经营主体，促进外贸稳规模、优结构方面，优化企业管理，加大AEO企业认证培育力度，服务扩大农产品出口，加大企业集团加工贸易监管模式应用，推广“互联网+稽核查”；解决企业实际困难，深化“关长送政策上门”“关地企直通车”“问题清零”等机制，拓宽主动披露适用范围，高质量实施RCEP等优惠政策；帮助企业争取合法权益，积极响应企业应对国外技术贸易壁垒诉求；助力企业开拓市场，支持跨境电商示范省建设，培育促进跨境电商、市场采购等新业态健康规范发展。

在聚焦促进跨境贸易便利化，营造一流营商环境方面，优化进口检验检疫，加快动植物源性农食产品检疫许可审批进度，加强进境粮食、种苗跨关区监管协作，便利大宗资源产品进口；深化通关作业改革，加快建设智慧海关，对标世界银行标准，开展跨境贸易便利化专项行动。深入推进查检作业改革；打造智慧口岸，加强大数据、物联网、5G、人工智能等新技术应用，深化省内海关“智能审图”应用，推进“单一窗口”建设。

在聚焦统筹发展和安全，为高水平开放保驾护航方面，支持绿美广东建设，开展“国门绿盾”行动，严防动植物疫情传入和外来物种入侵，开展进口食品“国门守护”行动，严守进口食品安全底线；维护进出口秩序，做好口岸卫生检疫，保持海关打击走私高压态势。

下一步，广东省内海关将深入贯彻党的二十大精神，全力推动支持措施落实落细，认真履职尽责，增强外贸市场主体获得感，打好“五外联动”组合拳，推动广东外贸高质量发展，不断开创对外开放新格局。