如何破题制造业家底薄？河源加速联手珠三角城市探索“飞地经济”

南方财经全媒体记者丁莉 河源报道

素有湾区“米袋子”“茶罐子”“果盘子”“菜篮子”之称的河源，正面临着“制造业当家”的新课题。长期以来，河源制造业基础相对薄弱，产业结构亦有待优化，这又使其在新一轮产业转移中难敌周边地区的竞争。

如何打破这一恶性循环，推动优势产业从无到有、从有到优？河源正加速推动制造业高质量发展。

3月20日，由广东省委宣传部牵头，广东省制造业高质量发展调研小组深入河源，以“座谈交流+实地走访”的形式，探查当地产业脉络。调研组由广东工业大学原校长、广东省制造强省建设专家咨询委员会副主任委员陈新带队，广工大机电工程学院、广工大精密电子制造技术与装备国家重点实验室、华南理工大学机械学院及南方财经全媒体记者等成员参与。

调研发现，河源正联手深圳等珠三角城市探索“飞地经济”，发力向南招商，并以关键企业为“楔子”，瞄定湾区产业链，打造“1+3”主导产业集群，培育千亿级电子信息产业，以及百亿级的水经济、机械和模具、先进材料产业。

2022年，河源完成规上工业增加值363.5亿元，增速位居全省第五、粤东西北12市首位；全市工业增加值378.98亿元，占GDP比重近30%，GDP贡献率超四分之三。制造业规模稳步扩大的同时，其质量也在不断优化，先进制造业增加值和高技术增加值占制造业比重已分别达到60.6%和44.7%。

科技赋能关键产业

为抢抓最有前景的市场、优化自身产业结构，河源企业正牢牢“咬”住湾区关键产业，配套湾区产业链，与全省产业“打成一片”。

以东方硅源科技有限公司（以下称“东方硅源”）为例，公司以大尺寸智能交互防眩光平板玻璃为主打产品，不仅打破了全球行业内防眩光玻璃缺货的局面，而且与广东正大力培育的新万亿级产业超高清视频显示“不谋而合”。随着人机交互的元宇宙时代来临，东方硅源将进一步迎来市场爆发期。

河源富马硬质合金股份有限公司（以下称“富马”）则以刀具“切”入更细分的蓝海市场。在汽车内饰、箱包等软材加工领域，富马花了9年时间做到行业头部，目前已成为LV、爱马仕等全球高端品牌的刀具供应商。

同时，口腔医用牙针成为富马另一大业务板块。富马董事长王忠平介绍，过去一段时间，全球口腔医用牙针需求量稳定在7亿只左右，近年来，受人口结构及健康观念转变影响，特别是中老年人及儿童口腔医疗需求猛增，为这一市场带来了超1亿只的增量空间。而两大业务背后的纺织服饰与医疗器械均为广东支柱产业。

融入广东产业格局，成长为无可替代的关键配套者，河源企业靠的是科技赋能。过去五年间，河源市高新技术企业数量已由141家倍增为348家。

“科技是富马的命根子。”王忠平透露，富马科研投入占比长期维持在7%以上，预计2022年、2023年富马研发经费投入增长均超20%。“我们还与国内外11所大学及科研机构开展产学研合作，目前有授权专利技术260多项。通过长期持续的研发努力，我们得以在别人不做的领域全线走通。”

通过科技赋能，一方面，企业产品实现向高附加值环节跃升。据介绍，合金材料的单价在9毛左右，而将材料加工为刀具，价格便扶摇直上为5至50元。在东方硅源，一片玻璃在其厂房一楼完成镀膜后价格约为100元，等到再在厂房二楼走完全贴膜流程，价格便直逼1万元。

另一方面，科技赋能生产过程促进了企业降本增效。在东方硅源厂房内，玻璃在一楼完成加工后进入二楼进行二次检验和清洗，随后在接下来的几个车间依次完成触摸按键粘贴、液晶模组拼装等，整套流程仅需要极少人工参与。

“这条产线在业内没有第二条。”东方硅源副总经理李华声表示，“我们使用的是第4代工艺，而目前行业内普遍停留在第2.5代。通过改善工艺流程，我们将一条产线需要的工人数量降低了三分之二，产量也从原来的50片提升为200片。”

东方硅源的转型折射着河源制造业的技改与数控化浪潮。2022年，河源完成技改投资66.5亿元，同比增长5.9%，全市工业企业信息技术应用率已超90%，数控技术应用率也达到80%。

然而，技术转型需要人才，地处粤东西北的河源，人才引力“先天不足”，“请不起”也“留不住”人才正制约着当地企业的长远发展。对此，东源广工大现代产业协同创新研究院已落户河源，聚焦数控机床等重点领域，为当地产业发展进行人才蓄力。此外，陈新还建议企业在广深建立研究所等分支机构“绑”住人才。

“优秀企业不仅要满足市场，而且要引导市场。”在陈新看来，唯有科技赋能，才能做到这一点，并带动整条产业链的拓展，因此要用数字化、信息化赋能产品和生产过程，使之更高效、适应时代。他还认为，自动化能够推动目前风头正劲的预制菜产业发展，这对于农产品品类丰富的河源来说也是一个利好。

联手珠三角探索“飞地经济”

“无论是弯道超车，还是变道超车，大项目都是重要抓手，因此，招商将成为接下来工作的重点。”陈新表示，要选准项目，打造配套体系，形成产业链。

对于制造业家底较薄的河源来说，抓住产业转移机遇、承接先进地区的外溢效应是加速筑牢夯实产业“地基”的重要途径。从哪里招商引资？东源将目光转向大湾区，招引一批深圳企业北上发展，东方硅源便是其中一个成功案例。

在东源县，梅河高速、205国道和京九铁路围出一片梯形地块，在这里，挖掘机轰鸣不止，运沙车往返奔波，一块平坦的土地日益在群山包围间裸露出来——深圳盐田（东源）产业转移工业园三期工程建设马力全开，将于今年年底完成土地平整工作，并开始基础设施建设。

（正在进行土地平整的东源产业转移工业园三期）

紧邻园区三期，是面积1平方公里的新材料产业园和汇通工业园，以及共计4.8平方公里的园区一期和二期，与东部的盐东物流园与徐洞工业区形成联动与集聚效应。此外，东源县还计划将3.2平方公里的仙塘工业园重新盘活利用。

据了解，整个东源产业转移工业园规划面积达23平方公里，在市高新区已面临产业空间受限、跨江融合发展建设尚需时日之际，为河源储备了充足的产业空间。

同样拉足马力的是东源县“园区建设提速年工作专班”办公室，甫入办公室，“抓项目”三个大字便映入眼帘。工作专班组建了平台大提升、老企大提质、招商大提速、产业大提效、环境大优化五个工作小组，挂图作战，制定招商引资方略。

“作战图”显示，2023年，东源产业转移工业园将新动工25个项目，方向集中在先进材料、电子信息等河源“1+3”主导产业上，此外，智能装备项目占9个，建设中的园区三期也规划以智能装备为招商方向，配套河源产业加速转型。

这也意味着，河源市的产业定位正日渐清晰。“以往，在产业招商方面，我们存在‘不管什么菜，先揽到盘子里再说’的问题，导致产业定位偏移。”东源县副县长陈飞燕介绍，对此，东源不断健全对口招商机制，制定了投资合作意向和项目需求清单，并细化招商质量成效考核，以推进精准招商，招“所需之商”。

东源县2023年政府工作报告显示，2022年东源工业投资增长37.7%，规上工业增加值为48.73亿元，增长1.1%，预计今年规上工业增加值将实现超8%的增速。

作为河源制造业发展的缩影，东源透视着全市狠抓大项目的制造业发展路径。目前，全市在建工业投资项目共97个，总投资434.81亿元；其中超10亿元项目22个，总投资229亿元，且围绕产业链招商的思路日渐清晰。为给大项目留足空间，河源将继续推动产业园扩容增效，加快高新区跨江融合发展区域开发建设，并尽快完成水经济产业园3000亩以上工业用地连片收储工作。

陈新表示，近年来，广东不断强链补链，致力于构建12级台风吹不垮的世界级产业集群，河源在其中大有可为。“要找好产业‘支点’，鼓励龙头企业协同招商，同时还要重视中小企业创新能力，以关键领域的中小企业‘咬住’湾区发展大势。”