鼓励类产业目录公布背后：横琴“施工图”更清晰

南方财经全媒体记者彭敏静 珠海报道

横琴粤澳深度合作区（简称“合作区”）产业“施工图”更清晰。

4月3日，国家发展改革委公布《横琴粤澳深度合作区鼓励类产业目录》（简称《产业目录》），主要聚焦科技研发与高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业及其他产业，共计185个细分门类。

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》明确，发展促进澳门经济适度多元的新产业，包括科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业。

南方财经全媒体记者留意到，此次《产业目录》的覆盖面不仅聚焦四大领域进一步细化产业门类，还重点突出与澳门的规则衔接，比如涵盖“对在澳门审批和注册且在合作区生产的食品、饮品、调味品及保健品的设计、生产和销售”“内地与澳门、葡语国家和共建‘一带一路’国家的贸易经纪、代理与服务”等产业。

这一系列安排将对合作区大力发展新技术、新产业、新业态、新模式起到引导作用，促进澳门的产业多元发展，推动琴澳产业加快发展、形成规模。

更重要的是，《产业目录》是引导投资方向、政府管理投资项目，以及制定实施人才、土地等产业发展政策的重要依据。

未来，广东省和国务院有关部门将结合职能，在项目布局、资金安排、要素保障等方面对鼓励类产业予以积极支持。

南方财经全媒体记者还留意到，自合作区成立以来，合作区“双15%”税收优惠政策相继落地实施，并形成了《横琴粤澳深度合作区企业所得税优惠目录（2021版）》（简称《优惠目录》）。《优惠目录》从原有的6大类80个细分行业扩大到9大类150个细分行业，税务层面的“扩容”让政策红利覆盖面更加宽广。

其中，9大类产业包括高新技术产业、科教研发、中医药产业、医药卫生产业、其他澳门品牌工业、文化会展商贸产业、旅游业、现代服务业、现代金融业，涵盖集成电路设计、人工智能产品等150个细分行业，同样也体现了合作区产业发展与澳门现有产业基础和创新优势的衔接互补。

随着《产业目录》《优惠目录》等系列政策的支撑和指引，合作区的步伐将走得愈发坚定。