南财快评：OPEC缘何带头减产？

孙瑱（浙江外国语学院教授、环地中海研究院能源与生态安全研究中心主任）

北京时间4月2日晚，石油输出国组织(欧佩克)多个成员国突然宣布，从5月起至今年年底主动削减石油供应量，此消息一出，美国WTI原油大幅高开超7%，重返80美元/桶，布伦特原油期货一度涨至86美元/桶。

在减产规模方面，沙特阿拉伯宣布，从5月起至2023年年底自愿将原油日产量削减50万桶；阿联酋宣布将从5月起至2023年底自愿将石油产量降低14.4万桶/日；科威特宣布将从5月起削减12.8万桶/日的石油产量，持续到2023年底。伊拉克宣布从5月开始削减21.1万桶/日的石油产量，持续到2023年底；哈萨克斯坦宣布将削减7.8万桶/日；阿尔及利亚将从5月起至2023年底削减4.8万桶/日的石油产量；阿曼宣布将削减4万桶/日的产量。此外，俄罗斯副总理诺瓦克4月2日也表示，俄罗斯自愿基于2月平均开采水平，将石油日均减产50万桶的措施延长至2023年年底。此前，诺瓦克曾表示，俄罗斯自3月初至6月底每日削减石油产量50万桶。故此次总减产幅度将超过160万桶/日。

沙美关系渐行渐远

对于多国宣布自愿减产石油供应量，美国国家安全委员会发言人表示，“在全球经济正面临不确定性之际，此次减产并不明智。”就此，有市场观察家称，沙特正在采取“脱离美国的经济战略”，此次突发减产很可能会激化沙特和美国之间的矛盾。有消息称，此前为说服沙特石油增产，美国政府向沙特保证，一旦国际油价下降，美国政府将购入石油补充战略储备，但白宫却在几天前突然改口，称虽然目前国际油价处于低位，但美国今年不会补充战略石油储备，而补充储备将会需要数年时间。虽然此前亦有消息称，后来美国又再次改口称可能在今年晚些时候开始补充战略石油储备（SPR），但此举已让沙特大为光火，也成为此次突然减产的一个重要导火索。

但事实上，沙美之间貌合神离早已见端倪。去年10月，美国为遏制严重的通胀压力，不顾能源成本飙升，多次敦促沙特增产石油。然而，以沙特为首的“欧佩克+”却意外宣布自新冠疫情暴发以来的最大幅度减产，决定自11月起每天减产200万桶，这令美国大为恼火，白宫指责“欧佩克+”此举相当于同俄罗斯结盟，为的是帮助俄罗斯增加外汇收入，进一步“入侵乌克兰”，美国总统拜登甚至警告沙特要为此承担“后果”。在去年12月决定维持10月份作出的减产200万桶/日的措施后，今年以来“欧佩克+”虽一直按兵不动，却在4月3日“欧佩克+”联合部长级监督委员会（JMMC）会议召开前夕，采取一致但单方面的“主动”减产行动，又打美国一个措手不及。

美国在去年“欧佩克+”宣布减产后曾威胁要让沙特付出代价，但并未付诸实际行动。此次突发减产后，美国是否将采取报复措施尚不得而知，但沙美关系确已渐行渐远。

“先发制人”或成常态

此次突发减产，虽然各方都强调是“旨在支持石油市场稳定、对冲市场进一步波动的预防性措施”，但仍非常清晰地表明“欧佩克+”产油国的态度：拒绝国际油价被他人过度掌控，将以“先发制人”的态度争取更大的定价权。从这一角度看，在全球石油市场正在经历高波动性和不可预测性的时期，“先发制人”或将成为“欧佩克+”保障全球石油市场稳定的关键手段，频繁发力。

正如全球知名能源咨询和分析公司Energy Aspects的创始人兼董事Amrita Sen所说，“欧佩克+正在采取积极措施应对任何可能的需求下降”。 在当前全球能源大背景下，“先发制人”政策越来越能体现出其威力，对于产油国来说是如虎添翼。而如今美国总统拜登手中能用以反制“欧佩克+”、争夺全球石油市场主导权的牌比以往更少，特别是在其推动执行史上最大规模战略石油储备（SPR）释放计划后，美国战略石油储备库存现已降至1983年以来的最低水平，根据美国能源部门的最新数据，美国目前拥有约3.71亿桶石油，为战略石油储备的一半，而美国今年1月石油产量虽增至1246万桶/日，但对美国能源安全的担忧却愈发强烈。

笔者以为加拿大皇家银行资本市场全球大宗商品策略主管克罗夫特的说法其实非常准确，沙特采取的是“沙特优先”政策，也是告诉美国现在不再是单极世界。可以想象，“先发制人”或将成为“欧佩克+”的有力武器，争取更大石油定价权，将世界“重新拉回到上世纪七十年代和八十年代的状态”。