大湾区教育融合势渐成，破解香港人才招揽困境

南方财经全媒体记者彭敏静 实习生王美元 珠海报道

2011年，全国政协副主席梁振英曾到访珠海北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院（下称“UIC”），发表“香港与珠江三角洲的经济融合”的主题演讲。

12年后，他再次来到UIC，发表“为国家走近世界舞台中央立志”的主题演讲。

近年来，港澳与内地的教育合作不断深入，尤其是粤港澳大湾区的交流更趋深化，合作领域更多元化。

“香港的学校跟内地的学校各有所长，香港学校的师资、课程、教学语言都比较国际化，希望内地和香港的学生能多接触国际社会，装备好自己，为国家逐步走近世界舞台中央立志。”近日，梁振英接受包括南方财经全媒体记者在内的媒体采访时表示，内地经济结构较为多元化，可为香港学生在内地求学和就业提供更多机会和平台，以进一步融入内地社会发展。

港澳学校到内地办学频密

“其实全国各地对港人子弟学校的需求很大，很多家长告诉我说，他们离开香港到内地发展个人事业，没想到最大的代价是在自己的事业有所发展的同时，孩子的教育成为问题。”梁振英说。

2022年9月，梁振英牵头在南沙成立民心港人子弟学校，这是粤港澳全面合作示范区的标志性项目之一，也是一所非营利性的港人子弟学校，采用香港学制，为小学、初中、高中十二年一贯制，与香港本地课程实现无缝衔接。

梁振英表示，希望内地城市能够建设更多港人子弟学校，既可满足港人来内地发展的需求，也能增进大湾区青少年的交流。

如今，内地与香港在中小学教育领域的接轨与合作也正在有序推进。教育部港澳台事务办公室数据显示，截至2022年9月，内地与港澳中小学、幼儿园已缔结“姊妹学校”2593对，覆盖内地29个省（区）；设立的“内地与港澳高校师生交流计划”近3000项，惠及港澳师生近10万人。

不只是中小学教育，粤港澳大湾区高等教育融合发展倍受社会关注，不少港澳名校到广东办学。截至2022年9月，教育部已先后批准内地与港澳高校共同设立本科层次及以上合作办学项目19个；具有独立法人资格的合作办学机构3个，包括UIC、香港中文大学（深圳）以及香港科技大学（广州）；批准筹备设立香港城市大学（东莞）。

此外，根据《广东省教育发展“十四五”规划》，到2025年，将新建3-5所粤港澳合作办学机构，新设3-5所不具法人性质的合作办学机构和联合研究院。

据南方财经全媒体记者不完全统计，目前已有粤港澳高校联盟、京港大学联盟、沪港大学联盟、苏港澳高校合作联盟等校际合作联盟，合作领域主要在教育教学、科研创新、平台机制等方面。

推出多项人才引进计划

香港是全球服务业主导程度最高的经济体之一，香港服务业的GDP占比超过90%以上，经济结构相对单一也给香港毕业生的就业带来一些挑战。

“香港有八所很好的公立大学，但我们的同学付出几年心血之后毕业，往往是学有所成之后没能做到学以致用。这是由于香港的经济以服务业为主，结构比较单一，因此很多学科的同学毕业之后找不到合适的工作，需要改行。”在梁振英看来，内地与香港地区的高等教育合作十分有意义。内地经济结构更宽，香港学生在内地上学可以获得融入内地社会和经济结构的机会。

据了解，为推动港澳地区“更加积极主动融入国家发展大局”，梁振英牵头成立“融入国家发展大局基金会”。基金会下设五个二级机构，其中“大湾区香港中心”和“大湾区国际信息科技协会”旨在促进香港与大湾区广东省城市之间的教育合作和信息科技合作。

人才是提升区域竞争发展的战略资源。香港曾全方位发力招揽人才，推出“输入内地人才计划”、“优秀人才入境计划”、“科技人才入境计划”、“非本地毕业生留港╱回港就业安排”、“高端人才通行证计划”等人才计划。

不过，香港在吸引与留住人才方面仍面临一些制约因素。根据瑞士洛桑管理学院（IMD）发布的《2021年IMD世界人才排名报告》显示，在全球64个经济体的人才技能及竞争力水平，香港排名第11，是亚洲地区最具人才竞争力的地区，但是在“吸引与留住人才”范畴的排名位列第26，相比2018年的第14名下跌了12位。

“其实香港一直以来是相当开放的一个地方。香港的高度国际化应该吸引并留住从内地到香港上学、毕业的年轻朋友，以及一些在内地上学、毕业的同学来香港发展。”梁振英说。

香港特区政府2022年《施政报告》明确，放宽非本地毕业生留港/回港就业安排，将逗留期限由一年延长至两年，方便他们留港/来港工作。另以试行形式扩展该安排至本港大学大湾区校园的毕业生，为期两年，并于推出一年后检讨。

这一政策意味着香港中文大学（深圳）、香港科技大学（广州）、UIC等内地学生毕业后也将有机会申请IANG（非本地毕业生留港就业安排）签证，为香港吸引内地人才、内地学生赴港发展提供了重要的机会，有利于两地人才资源的高效配置和交流互通。

香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡4月13日表示，“高端人才通行证计划”受欢迎程度远超预期，截至今年3月底已收到超过2万宗申请，批出接近1.2万宗，已有超过9200人领取签证准备半年内赴港或已经来港。此前香港入境事务处截至今年2月的统计显示，通过“高端人才通行证计划”获批来港的人才中，接近95%来自内地。