南财快评：数字人民币退税业务落地海关，助力广东数字人民币生态建设

近日，惠州海关联合中国人民银行广州分行，办理了全国首票数字人民币退进口税业务，向惠州某科技公司数字人民币对公钱包退还进口货物增值税7114元。数字人民币在广东开展试点以来，广州、肇庆等多地开展国内增值税、企业所得税等税种的数字人民币缴、退税业务。此次数字人民币退进口税业务落地惠州海关，使国库接收、办理数字人民币退税业务的发送方由税务机关拓展至海关，为其他地市海关推广经验提供了良好的示范。这也标志着广东数字人民币的应用场景进一步丰富，是广东近年来推广数字人民币的又一里程碑，对于广东的数字人民币生态建设具有多方面的意义。

一是有助于提升广东海关智能化管理水平，实现物流体系降本增效。当前广东省对外贸易总量持续增长，广东海关业务量也迎来较大增长，税收业务负担较重。数字人民币可以离线支付，便携性强，且具备高并发、低延迟的特点。将其应用于税费清算有助于减轻海关征税退税的工作负担，也最大限度减少了逃税偷税漏税等违法行为发生的可能性，提升了海关的通关效率。数字人民币在海关税收业务中的广泛使用也有利于推动“数字清关”和海关大数据平台的建设，提升海关管理智能化水平进而打造智慧海关，助推广东外贸的高质量发展。

二是提升了广东省税收工作的安全性和准确率，便利跨部门的业务协调。数字人民币采取了中心化管理、双层运营的模式。由央行统一发行，使用分布式账本记账技术，便于跨机构的互联互通。使用数字人民币有助于监管部门追踪税收资金的来源和去向，极大地便利了税务机关、海关和银行的相关业务对接。改进了税收的征收、内部审计和资金划拨的工作流程，提升了跨部门的工作效率，减少了各部门统计差错的可能。

三是拓展了广东数字人民币的受理环境和应用场景，满足了纳税人支付手段的多元化需求，有利于培育企业和公众的数字人民币使用习惯，将切实提高省内数字人民币的使用率和交易规模，助力广东的数字经济发展。

未来，广东应当继续稳步推进数字人民币在各种应用场景下的试点，加大数字人民币对数字经济的贡献。要加强数字人民币技术研发创新，完善数字金融基础设施建设。不断改进用户体验，提升安全性和可靠性。要加强宣传普及，多渠道开展推广工作，扩大数字人民币的影响力，提升公众对数字人民币的认识，进一步提高数字人民币的覆盖率和使用率。

（程永林系广东外语外贸大学广东国际战略研究院教授，陈宇柠系广东外语外贸大学广东国际战略研究院研究助理）