二十届中央财经委员会第一次会议召开 强调以人口高质量发展支撑中国式现代化

21人口论尤方明 2023-05-06 17:27

21世纪经济报道记者 尤方明 北京报道

5月5日,二十届中央财经委员会第一次会议召开。本次会议对当前我国人口形势作出最新研判,并强调应以人口高质量发展支撑中国式现代化。

会议指出,当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势。要着眼强国建设、民族复兴的战略安排,完善新时代人口发展战略,认识、适应、引领人口发展新常态,着力提高人口整体素质,努力保持适度生育水平和人口规模,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,以人口高质量发展支撑中国式现代化。要以系统观念统筹谋划人口问题,以改革创新推动人口高质量发展,把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来,促进人的全面发展和全体人民共同富裕。

会议强调,要深化教育卫生事业改革创新,把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程,全面提高人口科学文化素质、健康素质、思想道德素质。要建立健全生育支持政策体系,大力发展普惠托育服务体系,显著减轻家庭生育养育教育负担,推动建设生育友好型社会,促进人口长期均衡发展。要加强人力资源开发利用,稳定劳动参与率,提高人力资源利用效率。要实施积极应对人口老龄化国家战略,推进基本养老服务体系建设,大力发展银发经济,加快发展多层次、多支柱养老保险体系,努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。要更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系,优化区域经济布局和国土空间体系,优化人口结构,维护人口安全,促进人口高质量发展。

首都经济贸易大学劳动经济学院教授茅倬彦在接受21世纪经济报道采访时表示,会议精神有三点值得关注,一是改善人口结构,二是提高人口质量,三是与人口高质量发展与中国式现代化应“相向而行”。

茅倬彦表示,人口不仅是总量问题,还涉及年龄结构问题。努力保持适度生育水平和人口规模,一定程度能够缓解快速发展的老龄化进程,为中国式现代化提供人力资源保障。会议将健康与教育视为提高人口质量的两大抓手,尤其强调要通过教育强国建设全方位提升人力资源素质。人口高质量发展是中国式现代化的重要支撑,中国式现代化也将把经济社会发展的成果反哺于人民,显著减轻家庭生育养育教育负担,为人民享有高品质生活创造有利条件。

茅倬彦说,当前我国积极生育支持政策体系仍在起步阶段。下一步建议加强整体战略规划,加快完善顶层设计;促进青年事业和婚育发展,加强理论研究和数据监测;重视人口新特征新变化,推进生育支持政策端口前移;促进生育成本分担的两性平等,营造生育支持的工作环境。

针对养老服务,中国养老金融50人论坛秘书长董克用解读称,要贯彻落实中央经济工作会议关于支持养老服务消费的部署,提供多样化、个性化、定制化的养老产品服务,着力打造养老旅游、养老教育、养老康养、养老护理等“养老+”模式品牌,切实满足不同年龄阶段老年人的养老需求。此外,应推进智慧化赋能,加快远程监控系统、家庭适老化设施等人工智能服务的推广应用,完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,为失能半失能老人提供优质的护理服务。

(作者:尤方明 编辑:李博)

尤方明

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