深圳42家律所已接收150名港澳律师执业 粤港澳法治“软联通”要寻找利益共同点

南方财经全媒体记者 陈思琦 深圳报道

5月27日，司法部组织的2023年粤港澳大湾区律师执业考试在香港特别行政区和广东省珠海市举办，300余名港澳律师报名参加考试。

据悉，司法部已连续3年举办粤港澳大湾区律师执业考试，2021、2022年共1200余名港澳律师参加考试，已有270余名港澳律师取得律师执业证书（粤港澳大湾区）。

港澳律师内地执业，深圳成为首选。南方财经全媒体记者在5月29日于深圳前海举办的港澳律师湾区执业推进会暨《湾区律师大讲堂》开讲仪式上获悉，深圳已有42家律所共接收150名港澳律师执业，人数居内地九市第一。

粤港澳三地多位法律专业人士在推进会上提到，内地许多企业正加速全球布局，涉外律师需求大，而港澳律师熟悉普通法、葡语系国家和地区法律，熟练掌握中英、中葡双语，将为企业“走出去”提供高质量的法律服务。

另一方面，粤港澳大湾区独有“一个国家、两种制度、三个法域、三个关税区、三种语言”的格局，跨地域的法律难题将给传统法律工作者带来一定挑战，应给予港澳律师更多机会，尽早接触和熟悉内地法律。

与会专家同时指出，不必夸大粤港澳法治差异给合作带来的障碍。是否具有合作意愿和利益共同点，才是决定三地法治合作和规则衔接的关键。

学习内地法律是“长远工程”

下午2点半开始的推进会，2点左右陆续有港澳嘉宾到场。多位香港律师告诉记者，从香港律所出发，经深圳湾口岸来到前海青年梦工场，全程仅需1小时，通勤十分便利。

基础设施“硬联通”提效，粤港澳法律服务规则衔接、机制对接“软联通”亦不断深化。

近年来，广东省司法厅联合香港特区政府律政司、澳门特区政府行政法务司建立粤港澳大湾区法律部门联席会议制度，形成大湾区法律服务工作合力。内地与港澳律所合伙联营不断深化，全国粤港澳联营律所已半数落户深圳前海。

同时，港澳律师内地九市执业试点工作顺利推进。深圳市司法局党委委员、市律师行业党委专职书记曹海雷透露，目前大湾区律师已有256人到广东省执业，其中131人在深圳执业，占全省51.2%。

获得执业资格仅是第一步，如何找到市场、适应内地工作和生活方式，是摆在港澳律师面前的难题。

“我们在太原分所、哈尔滨分所、沈阳分所、大连分所的同事遇到涉港澳法律问题时，不知道该找谁合作，每次都让深圳所推荐1-2名港澳律师。”京师浩然（前海）联营律师事务所主任王昉说，港澳律师内地执业目前仅限大湾区内地九市，但客户业务需求可以放眼全国各地。

澳门梁永本李金月律师事务所合伙人、德和衡（前海）联营律师事务所湾区律师李金月建议，为港澳律师与内地有涉外业务的企业举办交流会，吸纳更多港澳律师到企业见习或担任法律顾问。

去年取得律师执业证书（粤港澳大湾区）的李金月坦言，目前最大的困惑是处理实际个案，希望内地提供机会让港澳律师观摩庭审、仲裁、调解，了解内地行政部门相关程序的实际操作流程。若当事人允许，由内地律师负责的庭审、仲裁、调解工作，港澳律师可以从旁协助。

王昉进一步提出了“1+1+1+N”的合作模式。内地律所一位港澳律师，可与本所一位内地律师形成师徒关系，互相帮助熟悉不同法律，并搭配一位专职辅助人员处理事务性工作。

鉴于国内各分所都有涉港澳的法律服务需求，“N”指在各分所设置一位“超级联络员”，每新引进港澳律师，就将其信息同步给“超级联络员”，便于各分所快速匹配业务对口的港澳律师。

“大学期间就要下功夫，（学习内地法律）是一个长远工程。” 香港大律师，原香港律政司高级检察官杜浩成指出，虽然粤港澳大湾区律师执业考试的其中一项报名条件是具有累计五年以上律师执业经历，但港澳律师对内地法律的学习应尽早开始，否则待到业务上了轨道，繁忙的工作将消耗相当一部分精力。

杜浩成还提到，虽日常交流没有问题，但遇到高度专业的法律用语或特定表达方式时，港澳律师仍会面临语言障碍。加之内地生活“高度科技化”，手机支付、许多APP的使用都与港澳地区不同，建议年轻人尽早适应。

“软联通”关键在寻找利益共同点

“法治制度的差异不是合作和融合的根本障碍，即使法治无差异的各地方，如果不愿合作，也会以邻为壑。”

推进会的最后环节为《湾区律师大讲堂》开讲仪式。深圳大学港澳基本法研究中心主任邹平学教授以《粤港澳大湾区三地法治环境的根本属性、基本特点、问题挑战与优化路径》为题讲授《湾区律师大讲堂》第一课。

邹平学指出，“一国两制”在法律制度上的体现是港澳原有的法律制度，除了根据基本法进行适用化，原有法律基本都保留下来。因此，大湾区具有多重法治实践的耦合性、复合法域的叠加性、不同治理制度的重叠性、主体多元性和级别不一等特点，粤港澳三地观念的不同会给法治合作与规则衔接造成一定难度。

邹平学进一步解释道，无需夸大法治差异给合作带来的障碍，是否具有合作意愿和利益共同点，才是决定法治合作和规则衔接的关键。

顶层设计方面，邹平学建议先易后难、循序渐进推动民商事领域规则衔接。可建立中央和地方两级工作机制，中央层面在粤港澳大湾区建设领导小组下成立法治保障协调小组，负责组织专家学者和相关实务部门人员系统深入调研大湾区建设中涉及的各类法律问题；地方层面，由广东省政府和香港、澳门相关部门及内地九市组成法治工作协调小组，落实中央决策决议，协同推进三地相关立法事项等。

推进“软联通”，打通“最后一公里”极为重要。针对港澳律师在内地工作和生活上遇到的问题，邹平学建议列出规则衔接轻重缓急的清单，包括正面与负面清单，重点针对制约三地资源要素流动的规则，解决阻碍人、财、物、资金、信息流通的堵点、痛点。

记者了解到，未来《湾区律师大讲堂》将每月常态化开讲，致力于搭建港澳律师湾区执业的培训研习平台，成为培育跨法域涉外法律服务人才的特色渠道和大湾区三地律师深度交流合作的重要阵地。