广东区域创新综合能力连续六年居全国第一，研发人员已达130万人丨高质量发展调研行

南方财经全媒体记者刘黎霞 广州报道  

6月9日，由中宣部组织的“高质量发展调研行”广东主题采访活动在广州启动。

在为期6天的广东主题采访活动中，由中央、省、市重点新闻媒体组成的采访团将奔赴广东各地，走进广东高质量发展火热一线，用心记录广东高质量发展的精彩故事。

在广东主题采访情况介绍会上，广东省发展改革委、广东省委改革办、广东省科技厅、广东省工信厅、广东省自然资源厅、广东省商务厅等部门介绍了广东高质量发展总体情况。

广东省科技厅副厅长梁勤儒介绍，广东深入实施创新驱动发展战略，科技支撑高质量发展取得明显成效。广东坚持把创新作为引领发展的第一动力，以全球视野谋划和推动科技工作，持续加大科技投入，出台重大改革举措，加快推进高水平科技自立自强和全省高质量发展，成效显著。科技创新成为广东、粤港澳大湾区在全国乃至全球的一张闪亮名片。

数据显示，广东区域创新综合能力连续六年位居全国第一，“深圳—香港—广州科技集群”创新指数连续三年位居全球第二。2022年，全省研发经费投入达到4200亿元，研发投入强度达到3.26%，高新技术企业数量增加到6.9万家，研发投入、研发人员、高新技术企业量、发明专利有效量、PCT国际专利申请量等主要科技指标均居全国首位，持续攻克阻碍产业发展的关键核心技术，初步形成一批体现国家使命和广东担当、能够代表国家参与全球竞争的战略科技力量，有力支撑广东高质量发展。

（广东省科技厅副厅长梁勤儒  陈炯如摄）

系统推进全过程创新生态链建设，打造科技体制改革示范地。广东全面提升创新治理水平，加快转变政府职能，推动政府科技管理职能向抓战略、抓改革、抓规划、抓服务转变，加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，科技创新全面提速。广东积极推进科技体制改革攻坚，着力解决制约科技核心竞争力的深层次体制机制障碍，启动实施多项创造型引领型改革任务，取得重要阶段性成效。持续加大科技政策供给，启动制订广东省科技创新条例，构建更加开放包容、活跃高效的创新生态和国际化、法治化科研环境。

强化基础与应用基础研究，打造重要原始创新策源地。广东推进实验室体系布局建设，初步构建起以鹏城实验室、广州实验室为引领，10家省实验室、31家全国重点实验室/国家重点实验室、430家省重点实验室、20家粤港澳联合实验室、4家“一带一路”联合实验室以及高级别生物安全实验室等组成的高水平多层次实验室体系。广东稳步推进大湾区综合性国家科学中心建设，加快建设系列重大科技基础设施，全力打造世界一流重大科技基础设施集群；协同港澳布局建设国家应用数学中心、大湾区量子科学中心等重大创新平台，进展顺利。广东启动实施基础与应用基础研究十年“卓粤”计划，2022年实现把1/3以上省科技创新战略专项资金用于基础研究，不断夯实广东高质量发展后劲。

推动关键领域核心技术攻关，打造关键核心技术发源地。广东深入实施重点领域研发计划，采用“竞争择优”“定向委托”“揭榜挂帅”等多种方式，对“受制于人”的关键核心技术、关键零部件和重大技术装备开展重点攻关，在5G、4K/8K超高清、高端打印机、高端电子元器件等领域陆续打破一批技术瓶颈。同时，积极在量子科技、人工智能、纳米技术等战略必争领域锻造长板。广东积极探索科技攻关新型举国体制“广东实践”，支持科技领军企业牵头组建体系化、任务型创新联合体，优化项目形成机制，积极探索“主审制”“业主制”“赛马制”等多种新型组织模式，提升创新效能；在芯片设计制造、工业软件等前沿领域，试行领军企业总牵头的实施模式，系统化、工程化推进关键核心技术攻关。积极承担国家科技重大专项，推动多个国家重大项目落户广东，联动推进产业创新发展。

强化科技对产业发展的支撑带动作用，打造科技成果转化最佳地。广东强化企业科技创新主体地位，全面落实国家关于高新技术企业税收减免、企业研发费用税前加计扣除等优惠政策，有力支持企业创新。推动技术、人才、资金、平台等向企业集聚，超过60%的科技计划重点项目由企业牵头承担或主要参与，全力打造更多世界一流企业。广东强化高新区对创新产业集群的支撑引领作用，顺势而为努力打造更多世界一流园区。全省14家国家高新区、32家省级高新区以占全省1%的土地面积，创造了全省约1/5的GDP、1/4的出口总额、1/3的外资利用额，成为带动区域高质量发展的主引擎。广东加快建设科技成果转化平台体系，积极推进“科技招商”，省市联动引进国家大院大所大校和央企等重要创新力量，结合地市产业打造起一批新型研发机构和高水平创新研究院，推动外资企业来粤建设高科技研发机构取得新进展。加快粤港澳大湾区国家技术创新中心建设，打造具有全球视野、国际领先的区域产业技术创新体系枢纽平台和构建“1+9+N”技术研发与成果转化“集团军体系”。  

完善金融服务创新体系，打造科技金融深度融合地。广东加强引导创投支持科技创新，带动全省3000多家风投企业投入超6000亿元支持科技企业做大做强，鼓励创投机构“投早投小投硬科技”。发挥政策性基金带动作用，推动多个国家级重大基金落户广东，推动基金认缴规模共达210亿元，累计投资超80亿元。广东积极推进科技信贷发展，广东首创、以企业创新能力为核心指标的“技术流”评价体系面向全国推广。2022年全省科技信贷金额超1.76万亿元，再创新高。  

加快建设一支堪当重任的战略人才力量，打造全球一流科技人才向往集聚地。广东依托重大平台加快集聚科技人才，全面推进对外交流合作，充分发挥企业、高校、科研机构和国家实验室体系、重大科技基础设施集群、国家技术创新中心体系等重要创新平台的集聚效应，吸引海内外大批人才前来创新创业。当前广东研发人员达到130万人，数量居全国第一，拥有一批掌握关键核心技术的科技领军人才和高水平创新团队。广东依托重大科研任务积极锻造科技人才。广东注重在重大科研任务中发现、培养和锻炼人才，并通过项目、平台、资金、人才等创新资源一体化配置，赋予科研单位更多自主权，赋予科技领军人才更大的人财物支配权和技术路线决定权，充分发挥人才积极性主动性和创造性，赋能技术创新和产业发展。广东打造良好生态拴心留人，积极推进人才发展体制机制改革特别是科技人才评价改革，着力打破制约人才发展的体制机制障碍，全方位加强科技人才队伍的培养、引进、使用、管理、服务等工作，营造起“近悦远来 拴心留人”的人才发展环境，粤港澳大湾区高水平人才高地建设加快推进。 

梁勤儒表示，未来广东将大力推进高水平科技自立自强，加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心。