广东正打通“两山转化”的新路径
南方财经全媒体记者喻淑琴 广州报道
6月9日,由中宣部组织的“高质量发展调研行”广东主题采访活动在广州启动。
广东省林业局党组书记、局长陈俊光在中宣部“高质量发展调研行”广东主题采访活动中介绍,2023年是绿美广东生态建设的开局之年,广东正高位推动,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,探索生态文明发展新路径,全社会广泛参与、积极响应,迅速掀起推动绿美广东生态建设的热潮。接下来,广东将进一步打造“粤林+”特色品牌,打通“两山转化”的广东新路径。
大力实施“六大行动”,生态建设示范点全面铺开
绿美广东生态建设如何落地落实?
今年,广东召开全省河湖长制林长制会议,高位推动绿美广东生态建设,将深入推进绿美广东生态建设纳入职责范围。广东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深入推进绿美广东生态建设的实施方案》,广东省林业局印发深入推进绿美广东生态建设2023年重点工作任务。
为进一步推动绿美广东高质量发展,广东大兴调查研究之风,在肇庆、韶关等地开展实地调研;强化督促指导,建立绿美广东生态建设进展情况通报制度、分片挂点督导机制等,推动工作任务加快落实。
广东多地多部门密集部署绿美广东生态建设,强化政策支撑、技术保障和科技赋能。例如,各地级以上市均出台了绿美广东生态建设实施方案或意见;印发森林质量精准提升行动方案和技术规程,以及《广东省红树林保护修复专项规划》,推动六大行动方案陆续出台;组织专家筛选绿美广东优良经济树种、景观植物、用材树种等。
目前,绿美广东多项重点工作稳步推进,取得实效。林分优化方面,截至6月2日,广东全省完成林分优化提升183.06万亩、森林抚育提升121.75万亩,完成率分别为92%、61%。同时,组织编制《广东省加快油茶产业发展三年行动方案(2023-2025年)》,完成油茶新造21.40万亩、低改10.70万亩。营造红树林约25500亩,修复红树林约27000亩。
如今,绿美广东生态建设示范点正全面铺开。各地选择在基础条件较好的森林公园、林长绿美园等,打造示范点193个。“两园两中心”建设有序推进。南岭国家公园筹建办正式启动运作。组织制订《华南国家植物园建设方案》《国际红树林中心(深圳)筹建工作方案》。谋划编制全省森林公园、自然保护区和山地公园、郊野公园示范建设指导性文件。同时,线上线下义务植树活动蓬勃开展。
截至今年5月,广东全省共开展各类义务植树活动5650场次,参加人次50.3万人,植树约201万株;开发上线“认种一棵树”小程序,共收到捐款87.87万元。
绿美广东·益起行动。在持续推进绿美广东建设过程中,资金是关键。为此,广东多措并举引入资本活水“助绿”。而社会资本,也正紧跟政策导向,在不断寻找、拓宽合作渠道与路径,积极对接目标企业,实现合作共赢。今年,广东发起“企业助力绿美广东生态建设联盟”,引导企业、金融机构参与绿美广东生态建设。
加快林业三产融合,打造林产品交易平台
陈俊光介绍,接下来,广东将按照省委、省政府工作部署,扎实推进各项重点工作任务落实。
持续做好森林质量提升。着眼未来5年、10年六大行动目标任务,统筹绿美广东生态建设和百县千镇万村高质量发展工程、国家和省林业重点任务,指导各地提前做好资金、土地、苗木、政策、项目等要素储备,持续推进森林质量精准提升,高质量抓好两个1000万亩任务实施,着力打造优质林分、优美林相。
统筹推进城乡绿化美化。着力提升珠三角森林城市群建设水平,协力创建汕潮揭、湛茂阳森林城市群,大力开展森林公园、城市公园、街头绿地等建设,扩大城市内、城市周边的绿色生态空间。统筹推进县镇村绿化美化,着力推进绿美通道建设,加快林网、水网、路网“三网”融合。
高标准打造绿色生态名片。持续推进以南岭国家公园为龙头的南粤自然保护地体系建设,开展自然保护区和森林公园示范建设,打造一批具有示范意义的自然保护地、山地公园和郊野公园。加快建设以华南国家植物园为龙头的全省植物园体系、以穿山甲保护研究中心为龙头的区域性物种保护网络,守护广东生物多样性宝库。加强湿地保护修复,强化湿地分级管理,不断增强湿地生态功能和碳汇功能。全面推进红树林保护修复,着力打造4个万亩级红树林示范区,高标准建设深圳“国际红树林中心”。
持续推进林业体制机制创新。深入推进集体林权制度改革,进一步完善林权流转机制,积极探索林木采伐制度改革,探索搭建社会资本参与平台、林业项目融资平台和林业特色保险平台三个金融类平台,完善产权激励、资源利用、金融等政策支持,鼓励社会资本参与生态建设,提升林业发展活力。发动企业助力绿美广东生态建设,推广企业林、冠名林,策划各类植树场景,引导社会力量认种认养,丰富尽责形式,实现“全年尽责、多样尽责、方便尽责”。
大力拓宽“两山”转换路径。大力发展林业特色产业,积极培育森林旅游、森林康养、自然教育等新业态发展,加快林业三产融合,打造林产品交易平台和若干“粤林+”特色品牌,积极探索生态产品价值实现机制和生态保护补偿机制,打通“两山转化”的广东路径,提高林地产出率。
(作者:喻淑琴 编辑:李振)
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