需求不足拖动5月规上工业增速放缓 2023新能源汽车下乡活动即将启动

21世纪经济报道记者 缴翼飞 北京报道

6月15日，国家统计局发布最新数据，5月份，规模以上工业增加值同比实际增长3.5%；工业企业产品销售率为96.6%，同比下降0.3个百分点；工业企业实现出口交货值11903亿元，同比名义下降5.0%。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，5月份工业生产克服市场需求偏弱，价格下降的不利因素影响，总体上延续恢复态势。扣除上年同期基数升高的影响，两年平均的增速比上月有所加快。从环比看，5月份规模以上工业增加值环比增长了0.63%，上个月是环比下降，环比由上月的下降转为增长。

分三大门类看，5月份，采矿业增加值同比下降1.2%，制造业增长4.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.8%。

具体来看，5月份，41个大类行业中有21个行业增加值保持同比增长。其中，煤炭开采和洗选业下降1.6%，石油和天然气开采业增长3.7%，农副食品加工业下降1.3%，酒、饮料和精制茶制造业同比持平，纺织业下降1.8%，化学原料和化学制品制造业增长3.9%，非金属矿物制品业下降2.6%，黑色金属冶炼和压延加工业增长3.1%，有色金属冶炼和压延加工业增长7.1%。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华告诉21世纪经济报道，目前内、外市场需求偏弱，工业生产的行业分化情况较为明显，尤其是钢铁、水泥、玻璃等行业处于房地产上游，受到的冲击较为明显，也使得煤炭需求出现同比下降，整体经营效益承压。加之部分制造业企业处于去库存尾声，工业产能利用率低迷，影响工业产出。但装备制造业支撑作用明显，后续规上工业增加值仍将保持较为稳定的增速。

国家统计局数据显示，5月份装备制造业增加值同比增长8%，明显快于全部规模以上工业增速，对规模以上工业增长贡献率超过七成。其中汽车制造业、电气机械和器材制造业增加值分别增长23.8%和15.4%。此外，5月份汽车产量为230.7万辆，增长17.3%，其中新能源汽车67.5万辆，增长43.6%。

不过，在中国汽车工业协会副秘书长陈士华看来，虽然汽车产业自4月以来有所好转，但市场仍处于缓慢恢复阶段，汽车行业经济运行依然面临较大压力，行业企业效益水平处于低位。从目前看，全年实现稳增长目标任务艰巨，需要进一步恢复和扩大需求，综合施策加快释放消费潜力，推动行业平稳增长。

值得注意的是，工信部、发改委、商务部等五部委已于本周正式印发文件，将组织开展 2023年新能源汽车下乡活动，首站活动将在6月16日正式启动。

据21世纪经济报道不完全统计，理想、极狐、欧拉、大通、比亚迪、起亚、荣威等近50个新能源汽车品牌已经陆续公布今年参加新能源汽车下乡活动车型及优惠方案，包括现金立减、限时补贴、直销优惠价、新车礼包等优惠，各地也推出购车消费券助力消费者购买新能源汽车，从而进一步拉动内需。

“从下阶段看，工业生产仍然面临一定压力。主要是世界经济低迷，工业出口受阻，国内需求不足，工业品价格下降，部分工业行业生产低迷，企业经营困难较多，小微企业压力较大。”付凌晖表示，经过长期发展，我国工业体系完整，配套较为完善，适应市场需求变化能力稳步提升。当前市场压力较大，我国传统工业改造升级和新兴产业壮大都需要一定时间，企业调整转型仍较为艰难。但总的来看，未来趋势发展向好。

他进一步指出，随着创新驱动发展战略的深入实施，产业升级扎实推进，新动能较快成长，对工业生产支撑不断增强。尤其是我国高度重视制造业发展，深入实施制造强国战略，各项促进制造业发展政策措施逐步显效，将有利于工业持续健康发展。