上半年实际使用港资预计17.4亿美元 深圳前海打造港人港企北上发展首选地

南方财经全媒体记者 陈思琦 深圳报道

来深打拼十余年，香港创业青年刘佳不仅是首位在前海成功获批内资银行信用卡的港人，其“大湾区职场导师”的申请也于近日通过遴选，下一步准备申请港资公司的企业信用贷款。

“深圳市出台了一系列关于港澳青年就业创业的利好政策，而前海通常在全市政策基础上有所叠加，属于全国范围内对港澳青年政策最多、最好的地方之一，真正让港人实现学业、创业、就业、置业并举。”刘佳说。

继《深圳市进一步支持港澳青年就业创业实施细则》发布，更新梳理面向港澳青年的15项利好政策，7月20日，前海管理局《关于支持港澳青年在前海就业创业发展的十二条措施》（以下简称“12条”）、前海服务集团《促进前海深港青年梦工场园区港澳企业发展优惠方案及实施细则》同时印发，港澳青年到前海就业创业最高奖补100万元、企业入驻梦工场园区最高补贴200万元。

招得来还要留得住。上半年，金融、知识产权、税务、建设等领域一系列助推深港规则衔接、机制对接的重磅政策陆续出台，港澳医师、税务师等21类专业人士在前海备案后即可执业。

同时，“金融支持前海30条”推动香港居民代理见证开立账户、“前海港企贷”等业务密集落地，“港澳药械通”使港澳居民在前海也能享受熟悉的药物与服务模式，港人港企北上发展的“最后一公里”正逐步打通。

今年上半年，前海合作区实现地区生产总值983.1亿元，同比增长15.8%。实际使用外资预计19.6亿美元，其中实际使用港资预计17.4亿美元。港人港企北上投资兴业、创新创业、就业执业，前海已是不二之选。

利好政策持续加码

“我很高兴看到香港青年能够在大湾区内地城市开拓自己的天空，实现创业美梦。”

4月末，由香港特区行政长官李家超率领的香港访问团到访前海深港青年梦工场。与在场人员交流后，李家超在个人微博释放了特区政府鼓励港青北上深圳就业、创业的积极信号。

随后不久，深圳市人社局等四部门联合印发《深圳市进一步支持港澳青年就业创业实施细则》，明确实施以老带新的“大湾区职场导师计划”，同时更新梳理了港澳青年基层就业补贴每人3000元、一次性初创企业补贴每人1万元等15项利好政策。

多位港青告诉记者，前海通常在市一级优惠政策的基础上提供加码福利，是全市乃至全国范围内对港澳青年政策最多、最细致的地方。

“‘12条’一出台，我所在的很多不同的群聊都有人在讨论。在港澳青年圈子里，前海优惠政策的宣传力度和知名度很高。”

29岁的港青陈司诺在香港从事品牌管理工作接近10年。踩着元宇宙的风口，陈司诺于3月组建了十余人的“闻歌科技”团队，希望打造集XR虚拟制作、虚拟人研发、虚拟内容运营为一体的综合型XR科技公司。

考虑到内地的元宇宙应用场景更多元、市场需求更大，陈司诺与几位发起人5月来到前海，考察梦工场周边的各项配套。不到一个月，团队再次来到前海，果断决定落地。

又是不到一个月，“12条”的出台使闻歌科技可享受50%的租金优惠，人才房的申请也提上日程。作为初创团队，一系列利好政策让闻歌科技的落地与业务开展更加畅通，目前在香港与内地均有项目正在推进。

数据显示，目前梦工场系列空间面积约36万平方米，累计孵化香港创业团队519家。

就业方面，“12条”对参加“大湾区青年就业计划”的港澳青年，按1500元/月给予生活补贴；同时提出深入实施“前海港澳青年招聘计划”，组织前海用人单位常态化为港澳青年发布校园招聘、社会招聘岗位信息。

2021年通过香港特区政府“大湾区青年就业计划”来到前海工作，港青周盼告诉记者，其不仅还清了助学贷款，还感受到大湾区发展的日新月异，增长了眼界。生活配套方面，周盼以1800元左右的租金入住约52平方米的人才房，从申请到入住仅用了两个月。

多领域“软联通”加速推进

今年5月，“全港同乡社团青年连线”以问卷形式访问了1027名18至45岁港青。结果显示，超七成受访者有意到大湾区内地城市就业及创业。

但是，近五成受访者认为融入大湾区内地城市有困难，原因包括社交圈子差异（58.5%）、生活差异（49.2%）、法律差异（43.3%）、收入差异（41.1%）等。

深圳市政协常委、科教卫体委主任吴思康指出，港企进军内地市场同样面临“水土不服”问题，两地涉及不同制度、产品标准、文化环境等，而前海相当于提供一个试水平台，发挥深港合作的“桥头堡”作用。

今年以来，前海见证了金融、知识产权、税务、建设等领域一系列推动深港规则衔接、机制对接的重磅政策发布实施。

2月，人民银行等五部门联合印发《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》（即“金融支持前海30条”），强调开展民生服务领域金融创新，包括便利香港居民开立内地银行账户、便利香港居民信用融资、便利香港企业跨境投融资等。

截至4月末，香港居民代理见证开立账户达24.98万户；5月底，全国首创“前海港企贷”业务获批，7月正式开展，前海港资小微企业可在不超过500万元人民币额度内借用外债，开辟了小微企业跨境融资新渠道。

税务领域，《关于支持前海深港现代服务业合作区涉税服务业创新发展的十八条措施》印发实施，探索破除内地与港澳财税服务行业制度性障碍。截至6月，前海国际税务师大厦已引进16家全国百强税务师事务所、会计师事务所、资产评估机构。

法律服务“软联通”亦加速推进。3月，司法部正式批准前海开展中外律师事务所联营试点，深圳前海成为广东省唯一可同时开展粤港澳合伙联营和中外律师事务所联营双试点区域。

截至6月，前海已集聚176家法律服务机构。前海法院适用域外法审理案件达到179件，再创新高，其中适用香港法判决的118件，是全国适用香港法裁判案件数量最多的基层法院。

近日，前海蛇口自贸区医院获批进口“英克西兰Inclisiran”和“阿培利司Alpelisib”两种港澳药品并投入临床使用，“港澳药械通”首次在前海落地。

大湾区医疗集团联席行政总裁李家聪透露，集团自2021年起与前海蛇口自贸区医院开展合作，将香港优质的医疗服务模式及资源本地化，包括按照国际标准培养医生、安排金牌标准的医生护士出诊等，意味着港澳居民在前海即可获得熟悉而高端的医疗体验。

香港中文大学（深圳）国际事务研究院客座教授王达认为，前海为港人港企北上发展提供了优质的硬件环境与政策条件。而他们是否真正将前海视为创业发展的热土并长期扎根，生活消费、就医、子女上学等与生活息息相关的细节问题不容忽视。

截至目前，前海已建成4个国际化街区、8家国际化医疗机构、9所国际学校，成为中国国际化程度最高的区域之一。未来，更多领域的实质性融合衔接仍需不断推进。