洪水冲袭脆弱图书业：涿州百亿码洋仓储基地受损 图书保险缺位

“到今天上午9点，公司被困的67名员工都已被解救出了库房。涿州一家印刷厂给我们提供了临时居留点，还做了早饭。员工目前身体状况还好。”中图网总经理黄平8月2日说。

不过，中图网位于河北涿州仓库里的400多万册图书，有80%还泡在水里，估计损失3亿码洋（指全部图书定价总额）。

受台风“杜苏芮”残余环流影响，自7月29日起，华北部分地区遭遇强降雨。与北京山水相连的河北省涿州市受灾严重。坐落于此的北京西南物流中心是全国重要的图书仓储基地，多家出版社和图书公司的仓库受损严重。

中图网的仓库也在园区里，中图网被称为图书界的奥特莱斯，是一家主营库存书业务的电商平台，因此库存量较大。

黄平8月2日中午告诉21世纪经济报道，“仓库的水深有2米左右，无法自救，只能等水退后再进库盘点、抢救。”这对本就利润微薄的中图网来说，“简直是灭顶之灾。”黄平说。

灾害暴露了图书仓储的抗风险能力，多名从业者告诉21世纪经济报道，行业普遍没有购买财产保险。这是为什么，又该如何破解？

涿州一片“书海”

仅仅4个月前，中图网仓库还是令读者啧啧称奇的壮观景点。

今年4月初，中图网在其位于河北省涿州市的仓储中心举办了2023涿州春季书市暨中图网仓储淘书会，限时开放拥有400万册图书的库房。2万平方米的库房走进了约5000名读者。

很多读者表示自己经受了巨大的震撼，库房里的书实在是太多了，而且没有类别指引，读者只能自己在书架间穿行，不知道下一个书架上会出现什么书。

但现在，仓库里是一片大水。

中图网本来有一些预防措施。汛期到来后，公司准备了2000多个沙袋，还买了一些发电机、抽水泵。但这些措施在洪水面前显得无能为力。“从大水浸入仓库开始，只用了一个多小时时间，就涨到了齐胸高。”黄平说。

他介绍，中图网80%的图书被泡在水里，只有3层阁楼上的货架可能幸免于难。

“没法自救，你说我找艘小船过去能搬走多少书？况且搬走了也没地方安置。”黄平说，“现在希望水尽快退掉，一些有塑封的图书或许还有抢救的可能”。

“很多读者表示愿意买泡水书支持我们，但我们无法解决卫生隐患，所以决定泡水书全部销毁，不再销售。”联合天际（北京）文化传媒有限公司工作人员告诉记者，该公司的仓库同样位于涿州。

一般来说，泡水后的书会字迹模糊、书页粘连，不仅无法阅读，而且可能滋生霉菌。

联合天际公司的仓库是高架库，所以受损的可能是一层和货架外平铺摆放的图书。“但要命的是，放在低处的一般是新书、加印书、畅销书，因为动销好没有被放高架。”该工作人员说。

联合天际公司发布的公告称，该公司总体库存码洋1.24亿元左右，图书近150万册，保守估计损失至少千万级码洋、百万级实洋。

在大水面前，一本本精美的图书却显得笨拙沉重。“大水来之前，我们收到了撤离通知，但交通几乎中断，天又下着大雨，实在没能力转移2万平方米的图书。”黄平说。

他向21世纪经济报道记者表示，仓库所在的位置地势偏高，大水浸库确实出乎他的意料。

还有图书公司工作人员介绍，水进入仓库以后，他们立刻组织抢救，但除了把放在地上的书往高处摞，再给上层的书堆缠上塑料膜防水以外，没有别的办法。“很快水就涨了上来，工作人员只好撤走。”

环京图书产业带

黄平对21世纪经济报道表示，中图网的仓库面积和图书数量在当地规模较大，因此遭受的损失也较为严重。

目前多家图书公司都表示，仓库受损，导致发货无法保障。北京时代华语国际传媒股份有限公司8月1日发布《致客户函》称，“我司库房进水深度高达2米，所有图书被泡水，损失惨重”，“预计15日之内，我司库房无法发货，当前已经推送过来的订单也无法处理”。

时代华语总裁冉子健接受采访时介绍，库房的规模近8000平方米，图书存量300多万册，价值2亿多码洋。

这些图书公司的仓库主要聚集在北京西南物流中心涿州园，一场大水，让一条从涿州到廊坊再到天津的环京图书产业带浮出水面。

北京西南物流中心成立于2000年9月，曾是北京市最大的图书物流企业，全北京300多家图书出版企业中有270家企业曾在这里完成图书物流。

2017年，当时位于丰台区花乡的北京西南物流中心开始拆除、腾退，迁至房山区和涿州。据介绍，北京西南物流中心涿州园占地约400亩，仍以图书仓储为主。据报道，2018年，西南物流中心及周边仓库的年发货码洋超100亿元，是名副其实的“百亿码洋图书基地”。

2017年，北京开始新一轮疏解整治，印刷及纸制品仓储行业陆续外迁，外迁地遍及廊坊、涿州、沧州、天津等环京地区，甚至较远的山东泰安、江苏南通。

2020年9月，天津市印刷技术协会发布信息称，截至当时，北京共有54家书刊印刷企业迁入天津，主要集中在宝坻区。

据《出版商务周报》报道，不少出版机构位于河北固安、永清等地的库房，也因此无法正常运转。此次京津冀地区暴雨至少让上百家出版机构的库房受到严重损失。

仓库是一些图书公司的痛点。早在2012年7月21日，图书品牌“读库”在北京房山的仓库就遭受特大暴雨的冲击。2019年，“读库”将库房从北京搬到了南通，这已是其第六次仓库易址，当时，“读库”公开发布求助信“筹措一笔资金”。

“图书公司将仓库从北京搬迁到涿州等地，归根结底是成本原因，这里有规范的仓库，租金只有2-3元/平方米·天。”黄平说。

扩大巨灾保险覆盖范围

但搬进崭新仓库里的图书，却普遍没有财产保险。

“我们十几年前上过保险，但后来就没上过了，我们找了很多的保险公司，销售员一听是图书就不愿意了。”黄平说。

“我猜测可能是因为图书又怕水又怕火，非常易损，保险公司可能赚不到钱。”他说。

还有另外几家仓库位于涿州的图书公司工作人员告诉21世纪经济报道，他们的图书没有保险。

“商业保险是进行风险管理和实现风险共担、风险转移的重要机制之一，保险公司在设计险种的时候，必然要考虑险种类型的可能经济效益，如果仓储的图书普遍买不到保险，风险就无法通过这条机制来分担。”北京航空航天大学公共管理学院副院长詹承豫说。

图书的码洋和实洋差距过大，可能是保险公司不愿承保的原因。在电商平台，低至5折几乎是图书销售的常态，而在直播平台，1元图书也屡见不鲜。

“2018年的时候我们买过保险。到期再买的时候，因为没达到承保条件，保险公司就没承保。”北京集文天下文化发展有限公司总经理邹斌接受媒体采访时说。

有图书公司工作人员称，保险公司对库房主体结构、地势等要求较高，但图书公司又无权整改租赁的仓库。

对于如何分摊保险成本，詹承豫认为，可以借鉴政策性农业保险推广过程中的相关经验。政策性农业保险是从中央到地方广泛推行的一项重要惠农政策，各级政府通过加大农业保险推广、出资和补贴等方式分摊保险成本，鼓励更多农户参保，同时推动构建更合理公平的定损理赔机制，让政策性保险机制惠及更多群众。

“国家层面应该进一步鼓励和完善巨灾保险机制。此次暴雨受台风等多重因素影响，多地仅用两天的时间，就下了相当于正常年份两年的雨，我个人认为已经可以称为巨灾。”詹承豫告诉21世纪经济报道。

但他指出，当前我国巨灾保险因为定价过高、理赔程序和保险覆盖类型等问题，风险管理的作用尚不能有效发挥出来。未来国家层面通过政策引导和补贴等方式，扩大巨灾保险的覆盖范围，规范其定损及理赔机制，可以有效弥补保险机制缺失问题。