珠海优化技能人才培育生态链，以产业“新工匠”赋能产业高质量发展

 南方财经全媒体见习记者冯玉怡   珠海报道

8月4日，珠海市召开推进“产业新工匠”培育工程新闻发布会，针对日前最新印发的《珠海市“产业新工匠”培育工程实施方案（2023-2025年）》（简称《实施方案》）进行解读推进。

聚焦珠海“4+3”重点产业集群出现的新经济、新需求、新职业，《实施方案》围绕培养、使用、评价、激励等主要环节发力，提出实施“行行出状元”“匠苗”成长、“百万行”全员“匠心”培养、“金蓝领”优秀“匠才”引进、技能竞赛“匠艺”锤炼、示范引领“匠领”推选、技能创新“揭榜挂帅”六大行动。

珠海市人力资源和社会保障局副局长郭丽云介绍，“我们将重点建设10个以上示范性工匠学院（产业学院），培育一支覆盖广泛、梯次衔接、技艺高超的‘十百千万’新时代珠海产业工匠骨干队伍。到2025年，珠海技能人才占从业人员40%，高技能人才占技能人才38%。”

“工匠学院”打造校企合作深度模式

人才培养是职业技能人才成长链条中的关键一环，也是用工企业的重要源头所在。

此次《实施方案》提出，支持职业院校与行业协会、行业龙头企业合作建立“工匠学院”，根据覆盖产业性质、建设规模和各方出资情况，配套给予财政资金支持。

南方财经全媒体记者注意到，8月1日，珠海市人力资源和社会保障局发布《关于组织开展珠海市示范性工匠学院建设的通知 》。其中提及，面向“4+3”重点产业集群，服务重点企业优势明显的本市职业院校为申报主体，需依托1家以上重点企业联合申报，对毕业生留珠率高的优势王牌专业和十亿产值以上工业企业联合申报的，列入示范性工匠学院倾斜支持对象。

“‘工匠学院’其实是校企合作的一种深度模式。”珠海市工业和信息化局四级调研员宋宝巨表示，珠海通过人才对接活动，如企业和院校达成短期及长期的人才定向培养和供给模式，另外是进行产品研发领域的对接，企业寻求与院校达成在产品研发领域的合作，以此强化制造业高质量发展的人才支撑。

在珠海坚持“产业第一、制造业优先”，全面打响产业发展攻坚战的“强因子”带动下，珠海职业技能院校也不断涌现出与经济市场密切呼应的新职业。

截至目前，珠海现有高职院校在校生近44000人，中职学校（不包括技工类学校）现有在校生约19000人，如何用好用活用实全市的职院校学生，是教育部门、用工部门必须面对的重要议题。

近年来，职业学校中也出过不少“网红”，如江汉艺术职业学院开设的潜江龙虾学院、柳州职业技术学院开设的螺蛳粉产业学院，他们紧贴地域、产业特色，学生毕业后待遇可观。 

珠海也因地制宜，推出紧贴产业升级的特色职业专业。各职业院校面向“4+3”重点产业集群龙头企业需求，主动对接各区和行业龙头企业共同建设一批特色产业“工匠学院”。

珠海市教育局副局长谢芳表示，珠海目前已与金山软件、高景太阳能等龙头企业合作，对接新能源汽车、智能制造等战略性新兴产业布局专业，已有8所“工匠学院”正在积极筹备中，包括广东科学技术职业学院的金山数字工匠学院、三一海工工匠学院、新能源汽车产业工匠学院、高景工匠学院，珠海城市职业技术学院的智能打印工程师工匠学院、泰坦新动力智能制造工匠学院、金品智能制造工匠学院、金嘉粤澳跨境商贸工匠学院。

郭丽云表示，“我们希望根据企业人才培养弱点短板提出破题政策，推进职业院校根据产业发展和市场需求动态调整专业设置，鼓励面向重点企业订单式精准培养输出技能人才。”

“行业联盟”创新社会化评价

人才评价是打通技能人才发展和用工主体的核心环节。

此次《实施方案》提出创新开展第三方社会化评价。“我们充分发挥龙头企业、行业协会、培养机构等各类主体的积极性，在全国率先以联盟的方式创新开展社会化评价，这在全省、全国也是亮点。” 

郭丽云透露，目前珠海市先后成立9个行业性联盟，今年3月，珠海市人社局与澳门劳工事务局指导成立了全国首个技能人才互通互认的区域性联盟——珠澳职业技能等级认定联盟，进一步推动直接采认澳门地区职业能力证明书试点工作。

在重点企业自主评价方面，珠海大胆放权，鼓励重点企业积极开展内部评价。“邀请”产业链龙头企业“入局”人才标准制定，有力地重构技能人才体系与行业发展的内在深层关系。据悉，目前珠海全市已备案企业92家，格力电器、冠宇电池等15家企业开发的29个评价规范共获得290万元奖励。

南方财经全媒体记者了解到，为激励企业提供更多更先进的实训实习设备，深圳率先在全国探索“政府出补贴、企业出场地、校企共建共享”建设模式，目前建成职业教育产教融合实训基地219个。

珠海在此方面亦有不少新探索，目前已建成智能制造、工业自动化、现代服务、新能源四大高技能人才公共实训中心。《实施方案》提出，本市技工（职业）院校新开设珠海重点产业相关专业，按规定最高给予100万元重点专业建设经费支持。

当前，珠海正处于“四区”叠加的历史发展机遇期和产业转型升级的关键时期，珠海“4+3”战略性产业集群正成为新的经济增长点。上半年，珠海七大支柱产业累计完成工业增加值617.03亿元，同比增长5.9%，拉动全市规上工业增加值增长4.8个百分点，占全市规上工业增加值80.5%。

产业在不断升级，对劳动力的要求也发生了深刻变化。面对经济结构调整的新形势，珠海如何才能更好地抓住产业升级转型期的新机遇？从引进、培养、使用、评价、激励全链条重塑技能人才培育体系是必不可少的途径。