离谱！拆迁时才被认定违建，二审法院：撤销

被征收人的房屋基于各种原因未办理规划及用地审批手续，被纳入征收范围后，因被征收人未就补偿安置事宜与征收部门达成一致，就被相关部门认定为违建，直接影响了被征收人的补偿安置利益，这是否合法？下面通过一则案例为大家讲解一下。

案情简介：

李某在本村建有一处房屋，因棚户区改造项目被纳入征收范围，但并未就补偿安置事宜与征收与部门达成一致。后，因未经规划和土地部门审批，由某县综合行政执法局认定为违法建筑，并作出了行政处罚决定书，责令李某退还土地并拆除房屋。李某不服该行政处罚决定书，遂诉至法院。一审法院驳回了李某的诉讼请求，李某不服该一审判决进行上诉，二审法院撤销了一审判决，并撤销了某县综合行政执法局作出的行政处罚决定书。

案例分析：

根据中纪委办公厅、监察部办公厅《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》等党中央、国务院的相关规定和要求，各地区、各部门一定要严格执行国家关于征地拆迁的法律法规和政策规定，严格履行有关程序，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。征收部门应当坚决制止和纠正违法征收行为，不得借违章之名，行拆迁之实，规避征收程序以拆违代征收。

本案中，因涉案房屋位于棚户区改造项目征地和拆迁范围内，在政府组织的征收拆迁过程中，被征收人与征收部门未能达成房屋拆迁补偿协议，被征收人便对涉案房屋启动行政处罚程序，作出被诉行政处罚决定，认定涉案房屋违法占地，责令限期拆除。且行政处罚只针对没有签订拆迁补偿协议的住户，已签订协议的却排除在外，显然行政机关是选择性执法，其执法目的不是加强城乡规划管理，而是配合其他单位规避法定的土地征收、补偿程序，加快拆除进程，其处罚只是形式，真正目的是拆迁，系明显的以处罚代拆迁，以处罚促拆迁。本案某县综合行政执法局执法目的不具有正当性，属于滥用职权，导致其作出的行政处罚决定亦不具有合法性。

中征律师提醒：

正当性原则是衡量行政行为合法性的重要原则之一，该原则要求行政行为的目的必须具有正当性。拆迁时遇到上述情况时，建议咨询专业律师，合法维权。