河套“科汇通”试点启动：破解非企业科研机构境外汇入难题

南方财经全媒体记者 曹媛 深圳报道

9月6日，南方财经全媒体记者获悉，根据国家外汇管理局批复，国家外汇管理局深圳市分局正式印发《河套深港科技创新合作区“科汇通”试点业务操作指引》。

这意味着，河套“科汇通”试点正式启动。

记者了解到，河套“科汇通”试点主要内容包括，一是破解非企业科研机构境外汇入科研资金无法可依的难题，打通科研资金入境渠道，允许境外科研开办资金直接汇入区内外资非企业科研机构。

二是实现科研机构全生命周期、全链条管理优化。区内科研机构可直接在深圳辖内银行，便捷办理外汇登记、汇款、变更、注销等各项外汇业务，相关账户开立和开办资金使用适用外汇便利化政策。

据介绍，人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局针对区内机构反馈的科研开办资金跨境调拨难题，研究解决方案。在国务院发布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》后，落地河套“科汇通”试点。

河套“科汇通”将为区内科研机构跨境调拨科研资金提供新路径，为深港两地科技创新要素跨境流动和科技产业协作提供有力支撑。

人民银行深圳市分行表示，“河套‘科汇通’试点的实施，是人民银行、外汇局落实党中央重大部署，支持深圳建设现代化国际化创新型城市，推动香港建设国际创新科技中心，推动粤港澳大湾区高质量发展的重要举措。”

人民银行深圳市分行相关负责人表示，下一步，人民银行深圳市分行、国家外汇管理局深圳市分局将在人民银行总行、国家外汇管理局总局的指导下，推动试点落实落细，充分释放政策红利，继续围绕科创金融和跨境金融，以高质量金融服务助力河套合作区建设驶入“快车道”。

此前，在科研资金跨境使用方面，深圳市政协常委、深圳先进院院长樊建平此前还建议，成立深港科技合作专项资金，将资金规模扩大至20亿元，聚焦人工智能、合成生物、医疗器械等领域，面向深港两地前沿科研项目开放申请。此举有利于吸引香港科研项目带着科研资源、研究基础“过河”，将项目成果留在深圳，将转化机会赋予深圳，发挥香港科研的辐射带动能力，推动深圳产业发展。

稍早前，国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》。

上述规划要求，创新科研相关资金跨境流动监管。支持内地和香港创投资本共同设立创投基金，打造面向两种资源、两个市场的创投基金集聚地，发挥人民币国际投贷基金优势，探索组建河套深港科技创新合作区跨境双币早期母基金和系列专业子基金，投资粤港澳大湾区科创企业。允许科研资金跨境资助深港两地科研项目，借鉴国际经验和香港做法，研究完善科研资金监管制度。在深圳园区针对“白名单”科研机构与企业，进一步促进跨境贸易投资便利化。加强深港合作，推动粤港澳大湾区债券平台发展，持续优化和深化跨境债券产品试点工作。鼓励深圳针对深圳园区内优质企业制定便利科研相关资金跨境流动的支持政策。探索新型金融监管方式。