8月规上工业增加值同比增长4.5%，需求复苏叠加政策效应共推生产回暖

21世纪经济报道记者 缴翼飞 北京报道

近几个月，受到原材料价格以及需求不稳等因素影响，规上工业增速出现持续波动。

9月15日，国家统计局数据显示，8月份规模以上工业增加值同比实际增长4.5%，增速较7月份提升0.8个百分点。1-8月份，规模以上工业增加值同比增长3.9%。

分三大门类看，8月份制造业增长5.4%，较7月份加快1.5个百分点；采矿业增长2.3%，加快1.0个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.2%，回落3.9个百分点。

受访专家表示，近期国内经济复苏改善了市场需求，一系列新出台的重点行业稳增长政策也聚焦于企业纾困与需求刺激，进一步带动了企业去库存和投资扩产的意愿。但目前外需依然疲弱，原材料成本居高不下甚至出现部分商品价格回涨的情况，有关财税、金融和产业等政策支持力度仍需继续保持。

需求复苏带动生产回暖

从环比看，8月份，规模以上工业增加值比上月增长0.5%。

对于8月份增速的再次回升，光大银行金融市场部宏观经济研究员周茂华认为，8月工业产出加快与8月制造业PMI指数及高频数据表现一致。主要是国内制造业市场供需复苏，宏观政策组合拳有效地舒缓了企业生产经营和财务方面成本压力，企业经营状况改善也带动了工业企业投资扩产意愿逐步增强。

分行业看，8月份，在工业41个大类行业中，23个行业增加值实现增长，增长面近六成。在统计的620种主要工业产品中，356种产品产量实现增长，增长面达57.4%，比上月提高8.5个百分点；390种产品产量增速较7月份加快或降幅收窄，回升面达62.9%，比上月提高11.9个百分点。

其中，8月份，装备制造业增加值同比增长5.4%，高于全部规上工业平均水平0.9个百分点，对全部规上工业增长贡献率达38.9%，有力支撑工业生产稳步回升。

值得注意的是，汽车行业经历7月份的短暂放缓后重新出现较快增长。8月份汽车制造业增加值同比增长9.9%，比7月份加快3.7个百分点。8月份，汽车产销量分别完成257.5万辆和258.2万辆，环比分别增长7.2%和8.2%，同比分别增长7.5%和8.4%。

“8月是汽车产销的淡季向‘金九银十’转换的月份，接近260万辆的产销数据整体来看还是不错的，延续了持续恢复的态势。”中汽协副秘书长陈士华表示，8月份在国家促消费政策及车企优惠促销等因素驱动下，购车需求持续释放，汽车市场整体呈现淡季不淡的特点，环比同比均实现增长。即使在新能源汽车的市场份额挤压下，8月燃油车市场销量仍然较7月有所增长。

近日，工信部联合多部门发布的《汽车行业稳增长工作方案（2023—2024年）》（下文简称“《汽车方案》”）也对2023年汽车行业提出了十分明确的量化目标，包括力争实现汽车销量2700万辆左右，同比增长约3%；新能源汽车销量900万辆左右，同比增长约30%；汽车制造业增加值同比增长5%左右。

工业和信息化部装备工业一司司长王卫明表示，新能源汽车成为我国经济的强劲增长点。当前全球经济复苏乏力，国内工业经济稳增长压力较大，进一步加快新能源汽车的推广应用，对于扩大消费、畅通循环、促进工业经济持续复苏具有重要意义。

 “年初预计全年汽车销量将实现3%的正增长，从现在的表现来看，可能会好于预期。今年以来，汽车出口表现非常好，商用车也在按照我们的预计增加，接下来几个月份的销量会高于去年。” 中汽协副总工程师许海东说。

稳增长政策强化企业经营预期

除了汽车之外，电子信息制造业、机械等行业稳增长工作方案也在9月上旬陆续发布。至此，对GDP贡献较高的十个工业重点行业稳增长方案均已印发实施，通过政策合力，坚持供需发力，进一步夯实工业稳增长基础。

在此前的工信部重点行业稳增长发布会上，工业和信息化部运行监测协调局局长陶青表示，接下来将着力恢复和扩大工业重点领域需求，促进投资、消费、出口共同发力，夯实工业稳定增长基础。有序推动石化、集成电路、新型显示等重点领域重大项目开工建设，尽快形成实物工作量。深入开展消费品、原材料“三品”行动，组织新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，加快工业母机、高端医疗装备、机器人等创新产品推广应用，依托技术和产品形态创新提振手机、电脑、电视等传统电子消费，挖掘风电、光伏等领域消费潜能。

值得注意的是，近期工业产销衔接水平继续改善，产成品存货增速也在逐月回落。8月份，规模以上工业企业产品销售率为97.4%，为今年以来各月第二高点，已连续两个月恢复至97%以上水平。从产成品存货看，截至7月末，规模以上工业企业产成品存货同比增长1.6%，自年初以来连续六个月回落，增速已至历史较低水平。

“从趋势看，工业产出有望保持平稳增长。”周茂华表示，目前工业部门逐步摆脱低迷周期，供应链与产业链持续畅通，市场需求逐步修复，财税、金融和产业等政策支持力度不减，经营状况改善，企业信心回升。

财信研究院副院长伍超明告诉21世纪经济报道记者，随着工业企业库存持续去化，加上宏观政策持续加力显效，一定程度上有利于增强工业企业的生产积极性。不过，基建等终端投资需求后续可能回落，外需方面也面临较大不确定性，工业增加值后续修复力度不宜高估。

“我国工业经济处于固本培元期，生产恢复过程中有一些曲折，但依然在全球主要经济体中领先，工业经济持续回升的态势没有改变。”陶青表示，接下来工信部将会同各地区、各部门，抓住新一轮科技革命和产业变革带来的重大机遇，充分发挥完备的产业体系、完善的基础设施、超大市场规模形成的发展优势，大力促进工业经济平稳运行。