企业“遇风发芽”背后，深圳南山的营商幸福感从何而来？丨指数里的深圳②

南方财经全媒体记者 陈思琦 深圳报道

企业家的心理建设是影响企业发展的重要因素，他们的“幸福感”也是反映区域营商环境、社会心理及文化变迁的重要依据。

9月19日，“2023企业家幸福感最强市（区）”调查推选结果在江苏太仓发布，深圳市南山区获评。

一直以来，营商环境的相关评选因机构和指标的差异而呈现“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”的局面。相似的是，南山区先后获得“中国营商环境百佳示范县市”、“赛迪营商环境百强区”、营商环境示范引领奖、营商环境亲清环境创新奖等一系列荣誉。

这让南山在深圳“经济大区”“科技强区”等印象之外，又多了一个亮眼标签——营商幸福感。

高幸福感下，企业发展活力更足。2022年，南山区新增商事主体近6万户；2023年深圳市创新型中小企业名单中，南山上榜808家，占全市总数16.4%；工信部第五批专精特新“小巨人”企业名单则显示，南山区94家企业入围，数量全市第一。

高幸福感下，新技术、新产品、新业态不断涌现。自动驾驶汽车示范运营、无人机末端配送等相继落地，南山的创新“底色”更为鲜亮。

破解要素制约 让企业“遇风发芽”

在各类营商环境评估中，“钱、地、人”等要素保障能力是核心指标之一，直接关乎企业的生存与长期发展。

其中，工业厂房空间不足一直是深圳产业发展的一大制约。在一线城市中，深圳土地面积最小，约为上海的1/3、广州的1/4、北京的1/8。

2022年，深圳以不到2000平方公里的土地，创造了3.24万亿元的GDP。其中，南山区以深圳约1/10的土地，贡献全市1/4的GDP、四成上市公司数量。

如何破除空间上限，承载企业持续不断的吐旧纳新？

“比起布局大规模的传统工业厂房，南山更多承担制造业‘母工厂’角色，布局企业总部及研发中心，承接研发、管理等职能。随着‘工业上楼’项目的探索建设，轻型制造厂房、小规模中试基地有望落地南山，辖区高端先进制造业发展将迎来新的突破。”中国（深圳）综合开发研究院公共经济研究所所长汪云兴表示。

如今，南山区全力构建“总部研发+高端制造”10公里产业带。全市最具代表性的“工业上楼”项目——南山智造（红花岭基地）建设稳步进行，预计可提供约80万平方米产业空间，满足生物医药、智能制造、工业互联网和大数据等高端制造业企业用地需求。

作为深圳科技强区，创新是南山的底色。辖区内超200家上市公司中，超70%为科技型企业。

然而，企业由小及大需经历漫长的周期。有研究显示，九成科技型企业倒在初创期“死亡谷”阶段，资金断流往往是最后一根稻草。

究其原因，相当多科技型中小企业存在规模小、只有知识产权而没有传统抵押物的情况，但金融机构对企业的评估延续重资产、重抵押路线，融资难题由此显现。

为此，南山区科创局启动“南山科技金融在线平台”，以“投早投小投科技”为基本思路，设置了企业创新能力、管理能力、经营环境、财务状况等多元评价指标，对财务情况的评估占比不到20%。

如今，该平台注册企业已超6000家，推动银行贷款金额超430亿元，相继孵化出中科蓝讯、中微半导体等多家上市企业。

“投早投小投科技”之风还吹到了创投圈。

在优质的营商环境、浓厚的创新创业氛围吸引下，今年7月，14家投资机构与南山区正式签约，包括蓝驰创投、梅花创投等早期投资机构，以及君联资本、华控基金等创业投资机构。

截至目前，南山区拥有私募基金管理人约2600家，占深圳全市比重约75%，在管基金产品超1.5万支，管理规模约1.6万亿元。

人才作为创新创业的主体，也是优化营商环境的重要一环。

“无人机全链条核心技术非常复杂，飞控系统、视觉避障、云台增稳、影像、图传等，每一项子技术都需要从无到有自主研发，需要很多人工智能领域的高精尖人才。”道通智能创始人兼董事长李红京说。

“不出南山区就可造出一台无人机”的佳话，背后是“不出南山区就可找到各类高端人才”的底气。

近年来，南山区在深圳全市率先试点人才评价机制改革，出台“领航2.0”人才新政，向用人主体放权，授权区内符合条件的用人单位自主评价高层次人才。

截至去年，南山区集聚了68名全职院士，市级以上高层次人才近1.1万人，人才总量超120万人。146家单位获得“南山领航卡”人才自主评价授权，包括136家企业、10家高校院所，成功评价出330名高层次人才。

李红京告诉记者，南山区在人才政策、补贴上给予企业很多帮助，这种支持就像环境里必不可少的氧气，让创业型企业“遇风发芽”。

“给优惠”也“给机会”  给企业管家式服务

“消费升级和转型是未来中国经济的关键所在。过去数年，尽管外部环境复杂多变，但南山区始终带领企业砥砺前行。”2023企业家幸福感最强市（区）评选现场，乐信副总裁、CEO助理，乐信公益理事长黄健斌表示。

2022年，“HiGo南山”促消费活动累计发放2亿元消费券；今年4月起，南山区联动80余家辖区汽车经销企业，推出2轮共计2.5亿元购车补贴……一系列刺激消费的举措，为背后的数字科技服务商乐信提供了更多落地场景。

以创新为底色的南山，诞生了大量新技术、新产品、新业态，迫切需要应用场景以先行先试。乐信与南山区在数字新零售领域的合作，则成为深圳优化营商环境、推进市场准入放宽的典例。

2022年1月，《国家发展改革委 商务部关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》正式印发，明确深圳将率先放宽科技、金融、医疗、教育文化、交通等领域准入门槛，努力消除制度性障碍与隐性壁垒。

这意味着，深圳对企业的呵护从“给优惠”向“给机会”转变。

如今在南山，头顶激光雷达的自动驾驶车辆平稳而灵活地穿梭在早高峰的后海片区，既为市民带来更具新鲜感与科技感的出行体验，也助推百度Apollo、小马智行、文远知行等企业自动驾驶算法的迭代升级。

对新科技、新服务的大胆探索与开放包容，让南山区集聚了超450家自动驾驶相关企业，约占全市比重四成，孕育了RoboSense（速腾聚创）、Auto X（安途）等明星企业。

今年的深圳市政府工作报告首次将“建设低空经济中心”写入，明确将打造通用航空产业综合示范区、民用无人驾驶航空试验区，推广无人机末端配送业务。

如今在世界之窗、深圳湾睿印RAIL IN等南山商圈，从外卖下单到打包完成，再到无人机送达降落点，全程不超过15分钟，较传统配送模式提效近150%。

2022年，南山无人机产业产值超550亿元，占全国50%以上。区内聚集无人机产业链企业超160家,消费级无人机占全球市场份额70%以上。

企业家的营商幸福感，还体现在一点一滴的服务细节上。

全市首创“企业设立一站式服务”，南山区已实现企业开办“一网申报、并联审批、一次配齐”，最快一天办结、拎包入驻。

为解决政企信息不对称问题，南山区率先推动“5G消息”在政务服务中落地应用，实现租金减免、援企稳岗等5类18项具体政策精准推送，让企业对惠企政策应知尽知、应享尽享。

从最初的5人小团队，到如今7千名员工，乐信通过不断创造新消费方式，已成长为中国新消费行业的领军企业，年复合增长率近200%。这样“遇风发芽”、扎实成长的故事不断在南山发生，成为企业家幸福感的最好佐证。