社论丨加强逆周期调节政策储备,进一步夯实经济回升基础

21世纪经济报道
2023-10-20 05:00

国家统计局发布数据显示,初步核算,前三季度国内生产总值同比增长5.2%。分季度看,一季度国内生产总值同比增长4.5%,二季度增长6.3%,三季度增长4.9%。从环比看,三季度国内生产总值增长1.3%,超出市场预期,多个领域、多项指标都出现了一些积极变化。但是,经济运行中外部环境和内部需求不足的矛盾还有待进一步缓解,经济稳定回升的基础还需要继续巩固。

三季度GDP增长4.9%,虽然比二季度同比增速回落,但主要是因为去年对比基数抬升造成的,如果扣除基数的影响,两年平均增长增速是4.4%,比二季度加快了1.1个百分点。从环比增速看,今年三季度增长1.3%,比二季度加快0.8个百分点。因此,尽管三季度增长低于二季度,但实际上远远好于预期。

今年中国经济增长的主要动力,以“三驾马车”的方式看,前三季度最终消费支出对经济增长贡献率是83.2%;资本形成总额对经济增长贡献率是29.8%;货物和服务净出口对经济增长贡献率是-13.0%。第三季度消费持续回升,出口下行,投资增速回落,使得三驾马车的贡献率发生变化,最终消费支出对经济增长贡献率提升,达到94.8%,拉动GDP增长4.6个百分点;资本形成总额对经济增长的贡献率是22.3%,拉动GDP增长1.1个百分点;货物和服务净出口对经济增长的贡献率是-17.1%。

可以看出,三季度增长主要来自消费以及出口降幅收窄。前三季度社会消费品零售总额同比增长6.8%,服务零售额增长18.9%,居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重同比提高了2个百分点。今年以来,经济运行和社会秩序恢复常态,曾受到疫情冲击的接触型服务业出现报复性增长,尤其是出行、餐饮、文娱等消费大增。与此同时,也与政府通过各种政策促进服务业供给与消费有关。

市场有一些声音担忧这种具有补偿性的服务消费高速增长能否持续。由于去年第四季度受疫情影响,消费相关指标基数偏低,社会消费品零售总额同比下降2.7%。因此今年第四季度的基数效应有利于消费数据继续改善,但是,明年的基数效应将消失,且服务业补偿性消费的心理驱动力也逐渐淡化。因此,要保持较高的增速并推动经济增长,则需要付出更大的努力,尤其是在加强和改善商品服务供给,创造更好的消费环境等方面,还需要创造性激发市场活力。

9月出口环比为5.0%,出口超预期好转是三季度经济超预期的主要原因之一。今年上半年,由于欧美深陷商品库存泥潭,进口需求下降。但是,随着过剩库存压力减弱,再加上美国消费并没有因货币紧缩而萎缩,减缓了中国出口下滑的趋势。再加上中国“新三样”出口高速增长,尤其是汽车出口远超预期,因此,出口降幅持续收窄。但是,这样的数据表现能否持续仍待进一步观察,因为,美国金融紧缩以及其对经济的影响在增加,金融市场的动荡在加剧,美国在疫情期间暂停的学生贷款将在10月开始还款,这些群体是消费中坚力量。此外,美国第二季度信用卡余额总额首次超过1万亿美元。

在投资方面,分领域看,基础设施投资同比增长6.2%,增速较前8个月回落0.2个百分点;制造业投资增长6.2%,增速较1-8月加快0.3个百分点,连续两个月回升。房地产开发投资下降9.1%,降幅比1-8月扩大0.3个百分点。可以看出,地产投资仍在下降,而基建也有所回落。

根据测算,四季度只要增长4.4%以上,就能完成全年5%左右的预期目标,考虑到去年低基数,市场担心第四季度政策是否会继续发力。但是,目前消费与出口的增长基础仍需要进一步稳固,如果基建和地产投资同时继续下滑,则将对经济稳定回升的趋势造成影响。尤其是考虑到第四季度,美联储货币政策可能给金融市场带来动荡,再加上巴以冲突可能持续给全球市场带来不确定性冲击,中国需要持续加强逆周期调节的政策储备,抓好政策落实,进一步夯实经济回升基础,避免因增长趋势发生变化而影响预期和信心。