社论丨持续扩大内需，促进经济运行进一步好转

10月20日举行的国务院新闻办新闻发布会上，工业和信息化部新闻发言人、总工程师赵志国指出，前三季度，工业和信息化发展总体平稳，产业结构持续优化，新动能新优势不断集聚增强，创新发展的活力动力持续释放，高质量发展取得积极成效。

根据近日国家统计局公布的前三季度经济数据，无论从供给端的生产、投资指标，还是从需求端的订单、库存指标来看，工业经济都呈现出企稳改善迹象。首先，近几个月工业生产持续提速，制造业投资止跌回升，工业经济恢复向好。

在工业生产方面，产能和产值都明显回升，呈加速恢复之势。三季度工业产能利用率上升到75.6%，比一、二季度回升1.3、1.1个百分点。前三季度全国规模以上工业增加值同比增长4%，呈逐季回升态势。特别是电气机械和器材制造业、汽车制造业、化学原料和化学制品制造业的增加值增长较快，增速都达到两位数。

在制造业投资方面，整体投资增速止跌回升，企业预期逐渐好转。前三季度制造业投资增长6.2%，增速连续两个月提升，比上半年加快0.2个百分点。金融政策加大力度支持制造业发展，信贷资金向重点行业倾斜，将促进制造业投资保持较快增长。

同时，高技术制造业、新兴产业等新动能领域增长快速，工业经济高质量发展持续推进。前三季度装备制造业增加值同比增长6%，高于全部规上工业平均水平2个百分点，对全部规上工业增长贡献率达46.8%。高技术产业投资增长11.4%，这意味着高技术制造业增长势头较好。新能源、新材料等新兴产业高速增长，前三季度新能源汽车、锂电池、光伏电池“新三样”出口增速高达41.7%，显示出竞争力持续提升。

当前，中国经济已经从高速增长转向高质量发展阶段，全力构建产业科技创新体系,制造业核心竞争力逐渐提升。相关数据显示，我国已经建成了45个国家先进制造业集群，建成全球规模最大、技术领先的移动通信网络，新能源汽车、光伏产量连续多年保持世界第一。未来，我国将继续推进产业结构的优化升级，持续塑造高质量发展新动能新优势，着力提升制造业高端化、智能化、绿色化水平。

从三季度数据来看，多项指标反映出工业经济复苏信号。制造业PMI连续4个月回升，重新回到了荣枯线以上，用工需求和投资意愿均回升。随着市场需求逐渐改善，PPI已经进入上升通道，订单指数回升势头显著，将迎来补库存阶段，促进工业生产加快。企业营收利润加快恢复，8月以来规上工业企业利润实现正增长，效益水平持续改善，将促进信心和预期恢复。随着消费需求的复苏，耐用消费品、电子产品制造业出现触底回升迹象。供需两端都在蓄势发力，将促进微观动能持续增强，预计四季度经济增速有望加快。

与此同时，也要关注影响经济复苏的一些因素。外部环境复杂严峻，地缘政治冲突的不确定性正在持续，全球经济放缓将影响外需可能减弱。虽然国内需求正在恢复，但是整体需求不足状况可能还将延续一段时间。房地产市场仍在经历探底阶段，商品房销售和房屋开发投资持续负增长，对上下游产业的影响仍然较为明显。民营企业投资动力有待持续恢复。

近日国务院召开的经济形势专家和企业家座谈会指出，要更加注重有力有效实施宏观政策调控，进一步打好宏观政策组合拳，加强政策预研储备。应继续着力于扩大内需，激发经营主体活力，促进经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善。今年以来各相关部门、各地区出台了许多促进民营经济发展的政策措施。随着这些政策措施落地落细，民营经济发展将进一步出现积极变化，保持恢复向好态势。