掘金“富矿”非洲 挑战不小

21世纪经济报道见习记者 韩逸飞 北京报道

10月27日，全球能源转型加速背景下的可再生能源南南合作会议在北京召开。会议就当前非洲能源需求和发展趋势进行分析，认为非洲拥有丰富可再生能源资源，但是开发不足。

可再生能源作为支撑低碳发展的重要能源品种，有望成为非洲推动绿色经济发展的重要经济增长点。这一发展趋势对于那些有志于在可再生能源领域取得进展的企业来说，非洲大陆是一座名副其实的金矿。

“缺电”非洲？

现在的非洲部分地区，尤其是撒哈拉以南非洲，有大约5.7亿人口缺乏电力供应，电网覆盖地区人口受基础设施老化、供电商管理不善等多重因素影响，也经常面临停电、限电问题。以南非为例，“缺电”已成为其痼疾。根据统计，2022年南非连续205天停电，停电总时长高达1900小时，2023年从年初至今更是每天都在停电，甚至一天中超8小时处于停电状态。

但是，非洲拥有丰富的可再生能源资源。非洲是世界上阳光最充足的地区，拥有世界上约60%的最佳太阳能资源，约7900GW的太阳能光伏技术潜力。此外，非洲大陆拥有较好的水电潜力（1753GW）和风电潜力（461GW），部分地区地热资源也很丰富。

根据会议发布的《推动中非可再生能源产业合作》报告（以下简称《报告》）显示，在人口增长、经济发展和工业化加速推动下，到2050年，非洲电力装机预计将达到1965GW,其中可再生能源装机1179GW，超过2020年可再生能源装机容量的20倍。

对此，与会专家表示，非洲生产用能的快速增长将进一步释放非洲的可再生能源开发潜力，拓宽可再生能源的应用场景，带动可再生能源制氢等行业的发展。

挑战不小

会上，国家电力投资集团有限公司国际业务部副主任朱林表示，“虽然非洲发展潜力巨大，但是企业到非洲后会发现其整体营商环境不好，通胀严重且汇率不稳定，还要上缴管理费，承诺费等导致成本增加。”他指出，新能源项目通常需要大量的资金投入，包括设备采购、工程建设、技术支持等方面，但非洲融资渠道缺乏等导致可再生能源融资不足。“不仅如此，非洲市场竞争激烈，增量项目难开展，竞标类项目门槛高也是难题。”

哈尔滨电气集团有限公司北京营销中心综合管理部部长金星辰直言，石油、煤炭和天然气等传统能源的供应和使用仍然占据非洲能源结构的主要部分，对于新能源的推广产生了一定的阻力。“此外，可再生能源产品缺乏关联产业，产品进口关税正在进一步推高成本，非洲想要靠新能源树立投资者信心，就需要把产业上下游打通，上游新能源做到稳定发电的同时下游用电要平稳。”

中国能源研究会能源与环境专业委员会秘书长王卫权认为，现阶段非洲对技术人才培育力度和能力不足，同时，基础设施限制，电力供应、港口运输、物流等费用较高且不稳定。“最重要的是，尽管许多非洲国家已制定了相关的政策和法规来推动新能源发展，但实际的落地执行和监管力度仍然不够，可再生能源产品标准和质量认证等同样缺乏，导致无形中增加了投资者和业务运营的不确定性。”

如果要开发非洲的巨大潜力，就必须采取精心规划的方法，现阶段，中国投资者在对非洲大型可再生能源电站的投资中主要集中于水电，对光伏、风电等非水可再生能源项目，金星辰认为，可以通过第三方市场合作帮助共同投资人共享收益风险共担，结合合作伙伴在资本运作和当地项目运营管理方面的经验，达到优势互补、合作共赢的效果。