独家专访冈萨雷斯：中欧全面战略伙伴关系还有更大潜力，“再全球化”背景下各国仍紧密相连

21世纪经济报道记者 吴斌 上海报道

第六届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）11月5日至10日在上海全面线下举办，向世界释放出中国持续推进高水平对外开放、与各国共享发展机遇的讯息。

在商务部和联合国全球契约组织主办、全球化智库（CCG）与中国国际进口博览局共同承办的第六届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛“提升全球产业链供应链韧性”论坛上，巴黎政治大学国际事务学院院长，西班牙外交、欧盟与合作前部长阿兰查·冈萨雷斯（Arancha González）接受了21世纪经济报道记者独家专访。

在冈萨雷斯看来，进博会时隔三年首次全面恢复线下举办，对恢复全球的贸易互联有重大意义，让世界各地的企业有机会与中国企业进行交流和贸易。企业之间需要建立一个会面、讨论、谈判和最终交易的空间，进博会的举办意义非凡，希望进博会为中国、欧洲以及世界其他地区的公司带来大量商机。

对中欧关系，冈萨雷斯认为中欧全面战略伙伴关系还有更大潜力。她表示，中国和欧盟是重要合作伙伴，各自约占世界经济的20%，需要相互合作。而且这种伙伴关系没有完全发挥出潜力，可以做得更多。中欧双方需要找到一种方式，在气候变化、金融稳定、国际贸易、全球和平与安全等问题上为对话和合作创造空间。

地缘政治正在威胁全球化的纽带，对于“去全球化”还是“再全球化”的讨论也在升温。在冈萨雷斯看来，现在面临的是一种新形式的全球化，各国仍然紧密相连。如果从总体上看国际贸易，数据显示仍然相当强劲。

冈萨雷斯是巴黎政治大学国际事务学院的第三任院长，也是该学院的第一位女性院长。在加入巴黎政治大学国际事务学院之前，冈萨雷斯曾在2020至2021年期间担任西班牙外交、欧盟与合作部长。2013年至2020年期间，她曾担任联合国助理秘书长和国际贸易中心执行主任。2005年至2013年期间，她曾担任世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米的办公室主任。 

（巴黎政治大学国际事务学院院长阿兰查·冈萨雷斯，主办方供图）

进博会助力全球贸易互联

21世纪：今年进博会全面恢复线下举办，我们看到了很多欧洲公司参展，中国和欧洲公司合作紧密。如何看待进博会的影响？对中欧企业合作哪些作用？

冈萨雷斯：过去三年人们很难看到彼此，当看不到对方时，可能会产生不信任，而不信任会产生动荡。人与人之间的接触正在恢复，这是非常好的现象，有助于促进交流、建立信任、达成合作，就像进博会一样，可以看到来自世界各地的许多公司与中国同行进行交流。

进博会时隔三年首次全面恢复线下举办，对恢复全球的贸易互联有重大意义，让世界各地的企业有机会与中国企业进行交流和贸易。企业之间需要建立一个会面、讨论、谈判和最终交易的空间，进博会的举办意义非凡，希望进博会为中国、欧洲以及世界其他地区的公司带来大量商机。

我也期待进博会虹桥国际经济论坛发挥积极作用，针对贸易壁垒、贸易障碍等问题更好地协商，并探讨在哪些领域可以进一步加强合作，努力解决遗留问题，让国际贸易更加畅通。

21世纪：中国经济正在转型阶段，如何实现高质量发展？在你看来，欧洲有哪些经验可以借鉴？

冈萨雷斯：在欧洲，行之有效的方法是建立一个强大的社会安全网。经济转型可能会对工人和人民有很大的影响，社会安全网、医疗保健、教育、养老金、税收等都有助于缓冲。如果社会安全网需要完善，市民会觉得需要存很多钱来保障生活。如果他们存很多钱，就不会消费很多。中国正处于加强社会保障网络的阶段，这样可以释放中国公民很大一部分的消费能力。

另外，人工智能可以提高竞争力和生产力，但也可能破坏劳动力市场，一些工作机会会被取代。这是中国和西班牙可以一起讨论的重要话题，人工智能可能会对劳动力市场产生不可思议的影响，两国可以分享如何建立社会安全网的经验。

中欧全面战略伙伴关系还有更大潜力

21世纪：今年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20周年。据你观察，过去二十年中欧关系取得了哪些发展成果？中欧如何携手同行？

冈萨雷斯：中国和欧盟是重要合作伙伴，各自约占世界经济的20%，需要相互合作。而且这种伙伴关系没有完全发挥出潜力，可以做得更多。中欧双方需要找到一种方式，在气候变化、金融稳定、国际贸易、全球和平与安全等问题上为对话和合作创造空间。

归根结底，欧盟和中国都希望有一个更加稳定的国际环境。因此，如果中欧能共同努力，在一系列问题上进行更多对话和合作，这对双方和世界都有益处。

21世纪：你能举一些中国和欧洲公司紧密合作的例子吗？中欧如何克服分歧、深化合作？

冈萨雷斯：中国和欧盟在食品、饮料、纺织品、机器和设备等领域的贸易继续保持很高的水平。总的来说，国际贸易仍在继续前行。企业之间的合作更加紧密是件好事，更多的欧洲企业对中国市场感兴趣，更多的中国企业也对欧洲市场感兴趣，未来还有更多合作空间。

同时，中国和欧盟应该坐下来，解决双方的一些分歧，这对双方都有益。中欧投资协定尚未尘埃落定，欧洲投资者仍在投资中国，中国投资者也在投资欧盟，一项投资协议将给中国和欧洲公司合作提供更大的便利、透明度和可预测性。

挖掘更大合作空间

21世纪：你刚刚提到了中欧之间可以在一系列领域深化合作，还有哪些领域会成为合作重点？具体到西班牙，中国和西班牙企业在哪些方面合作密切？

冈萨雷斯：气候变化是一个大问题，我们需要加快减少二氧化碳排放。中国和欧盟都没有很多化石燃料资源，能源转型、能源部门的脱碳、发展可再生能源是一个重要的问题。全球金融稳定和新的金融架构也很重要，国际贸易和多边贸易很重要，这两者都需要一个可预测和稳定的贸易体系。

西班牙和中国在食品、猪肉、水果、蔬菜、干果、橄榄油、葡萄酒等方面的合作密切，食品和饮料、服务、汽车、环保等都是重要的合作领域。中国和西班牙关系很好，未来还可以更好，可以在服务业、制造业等方面加强合作。

21世纪：数字经济是世界的一大焦点，西班牙数字经济目前发展如何？中国和西班牙未来在数字经济方面的合作会更加紧密？

冈萨雷斯：从数字经济的角度看，西班牙具有一定优势，有很好的数字连接，对数字经济的投资也很多，无论是数字服务、数字基础设施还是围绕数字化的研究和开发。西班牙投入了大量资金来创造数字空间，包括数字版权，也有很多美国电影人来西班牙拍电影。西班牙在数字领域吸引了很多投资，很多中国公司也会有兴趣到西班牙投资。

“再全球化”背景下各国仍紧密相连

21世纪：全球产业链、供应链正在重构，有关“去风险化”的讨论也在升温，你如何看待这些现象？

冈萨雷斯：全球商业、气候、地缘政治、贸易武器化风险都在增加，这也增加了企业面临的风险，企业现在需要应对价值链的中断风险，有时候很难应对。因此，我认为公司不可避免地要改变他们管理风险的方式，比过去更加关注风险管理。与此同时，各国政府也越来越关注国家风险。在我看来，未来我们将看到企业和政府更加关注风险，问题不在于是否会做这件事，而在于如何做。

关注风险也会加剧通胀压力，需要在安全和效率之间找到一个新的平衡，防止对经济造成冲击。此外，我们也需要加速能源转型，加快能源部门脱碳的步伐。

21世纪：从某种程度上看，地缘政治正在威胁全球化的纽带，我们面临的是“去全球化”还是“再全球化”？

冈萨雷斯：在我看来，我们面临的是一种新形式的全球化，各国仍然紧密相连。如果你从总体上看国际贸易，数据显示仍然相当强劲。与此同时，全球化的成本和收益、安全和可持续性、不平等等问题也越来越受到关注。所以我想说，我们正在经历一种不同类型的全球化，而不是去全球化。

每个国家、每个企业都希望在未来能够更好发展，我们必须要关注可持续发展。我们需要关注绿色转型以及价值链的转型，希望减少碳排放的同时也有很多经济效益产生。企业的实践以及生产方式、企业的优先事项都是非常关键的因素，影响到我们未来的脱碳能力。政府需要推出政策，帮助或者指导企业进行减排，也需要公共财政资金支持减碳努力。