增发万亿国债如何影响四季度基建投资？国家统计局发言人回应21记者

21世纪经济报道记者 周潇枭 北京报道 11月15日，国新办举行10月国民经济运行情况新闻发布会，邀请国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华介绍相关情况，并答记者问。

在去年低基数作用下，同时叠加我国经济持续稳定恢复，10月多项经济指标同比增速在回升。

比如，10月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.6%，比上月加快0.1个百分点。10月份，全国服务业生产指数同比增长7.7%，比上月加快0.8个百分点。10月份，社会消费品零售总额同比增长7.6%，比上月加快2.1个百分点。10月份，全国城镇调查失业率为5.0%，与上月持平。

不过，受房地产市场拖累，投资累计增速有所回落。1-10月份，全国固定资产投资同比增长2.9%，较1-9月份累计增速回落0.2个百分点。其中，1-10月份，制造业投资增长6.2%，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长5.9%，全国房地产开发投资同比下降9.3%。

针对21世纪经济报道记者提问：1-10月份基建投资增速还在持续回落，如何评价10月份基建投资的表现？增发万亿国债对此有何影响？预计全年基建投资的增长状况如何？

刘爱华回应表示，1-10月份，基础设施投资同比增长5.9%，比1-9月份回落0.3个百分点。从这个走势来看，基础设施投资总体还是保持了相对平稳的增长状态，比全部投资增速还是要高3个百分点，拉动全部投资增长1.3个百分点。从基础设施投资的内部结构来看，民生补短板投资增长比较快。1-10月份，水上运输业投资增长21.3%，铁路运输业投资增长24.8%，电力热力生产和供应业、燃气生产和供应业投资增速都在20%以上。从下阶段基础设施投资增长的前景来看，资金保障和项目支撑方面都会逐步改善，这些有利于基础设施投资保持一个平稳的增长。

刘爱华表示，从年初以来，相关部门及早下达专项债券额度，适度扩大专项债券资金的投向领域和用作资本金的范围，持续推进重点项目的建设。四季度，中央财政又将增发国债1万亿元，主要用于灾后恢复重建和城市的排水防涝能力这些工程，这些措施都为基础设施投资增添新的动力。

刘爱华指出，从未来基础设施投资空间来看，目前我们国家工业化、城镇化都处于快速发展的进程之中，在区域协调发展、城镇化率提高这些方面，基础设施领域的投资需求总体还是非常旺盛，在各项政策的作用下，投资潜力将会得到逐步释放。