10月工业生产温和上升：保供过冬推升能源行业产量 制造业需求市场有待巩固

21世纪经济报道记者缴翼飞 北京报道 自从进入三季度，工业生产持续温和回暖。

11月15日，国家统计局数据显示，10月份，规模以上工业增加值同比实际增长4.6%。从环比看，10月份，规模以上工业增加值比上月增长0.39%。1—10月份，规模以上工业增加值同比增长4.1%。

分三大门类看，10月份，采矿业增加值同比增长2.9%，制造业增长5.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.5%。

受访专家表示，目前工业生产端持续复苏，10月工业增加值同比增速表现好于制造业PMI指数中的生产指数表现，很大程度上受益于上游原材料行业以及汽车行业的带动，不过目前需求端的制约仍然存在，需要加大力度推动稳增长、扩内需政策的落地。叠加去年同期低基数的影响，工业生产的后续表现预计还会稳步上升。

装备制造业支撑明显

目前，多数行业和产品增速正在回升。10月份，在工业41个大类行业中，28个行业增加值实现增长，增长面近七成；在统计的620种主要工业产品中，371种产品产量实现同比增长，增长面近六成。23个行业增加值增速较上月加快或降幅收窄，334种产品产量增速较上月加快或降幅收窄，回升面均超过五成。

在这些行业中，制造业新动能不断积聚增强。10月份，芯片、人工智能等领域相关生产设备生产快速增长。其中，半导体器件专用设备制造、电子元器件与机电组件设备制造增加值同比分别增长33.9%、11.8%；航空航天事业蓬勃发展引领链上行业高速增长，航空、航天器及设备制造业增长12.3%，特别是航天器及运载火箭制造、航空相关设备制造分别增长31.2%、13.9%；智能消费品需求不断扩大，带动智能车载设备制造、智能无人飞行器制造分别增长89.2%、53.2%。

国家统计局工业司统计师孙晓指出，目前装备制造业支撑作用明显。10月份，装备制造业增加值同比增长6.2%，较上月加快0.7个百分点，连续3个月回升，增速高于全部规上工业平均水平1.6个百分点，对全部规上工业增长贡献率达45.1%。8个装备大类行业中，有6个行业增加值增速加快或降幅收窄，其中汽车制造业高位加快，增加值同比增长10.8%，较上月加快1.8个百分点。

这在很大程度上得益于新能源汽车的带动，10月份新能源汽车产量达到92.7万辆，同比增长27.9%；占全部汽车产量的比重为33.4%，较2021年、2022年同期分别提高16.0、4.0个百分点。与之相关的汽车用锂离子动力电池、充电桩也分别增长57.3%、33.5%。

中国汽车工业协会副总工程师许海东对此表示，国家稳定经济增长的政策效应将不断累积显现，受地方持续发放购车补贴、推出促销活动等因素影响，叠加年底翘尾效应，第四季度的汽车市场需求仍将持续增长，今年全年，汽车总销量有望全面超越预期，创造历史新高，同比增长可能超过10%，总销量有望达到3000万辆，汽车产量以及出口也将延续快速增长态势。

值得注意的是，10月份，太阳能电池（光伏电池）产量总计5224万千瓦，同比增长62.8%；1—10月产量总计43643万千瓦，同比增长63.7%。这也再次引发对于光伏产能过剩问题的讨论。

中国工业和信息化部有关负责人11月15日发文表示，当前中国光伏行业确实存在一定阶段性和结构性过剩风险，但总体属于行业发展正常范围。下一步，工信部将加强光伏行业规范管理，引导产业合理规划布局，稳步推进产业技术迭代和转型升级，着力提升产业发展水平。

冬季保供拉动煤炭产量、进口齐增

随着冬季的到来，位于上游的主要能源产品生产均继续保持同比增长，其中原煤生产与进口均实现较快增长。10月份，生产原煤3.9亿吨，同比增长3.8%，增速比9月份加快3.4个百分点，日均产量1254.0万吨。进口煤炭3599万吨，同比增长23.3%，增速比9月份回落4.5个百分点。

11月9日召开的今冬明春保暖保供工作电视电话会议已经明确，今年要着力抓好煤炭、天然气生产供应，支持企业增产增供，积极扩大资源进口，稳住能源保供基本盘。充分发挥储备资源调节作用，进一步做好储煤基地存煤工作，盯住存煤偏低电厂抓紧提高存煤量，扎实做好天然气储备工作。严格抓好能源中长期合同签约履约，确保供应稳定、价格平稳。优先保障居民生活用能，完善应对极寒天气和突发事件影响工作方案，加强“煤改气”“煤改电”用户能源供应保障，做好受灾地区群众保暖保供工作。

21世纪经济报道记者注意到，进入10月份后，国家能源集团黄骅港务每天煤炭卸车量153列。10月19日，大秦线提前4天完成秋季集中维修施工，前后共历时16天，与往年相比用时压缩9天，实现了运力的快速恢复。

中电联10月25日发布《2023年三季度全国电力供需形势分析预测报告》指出，当前电煤库存整体处于历史同期较好水平，水电蓄能情况也好于上年同期，综合用电需求和电力供应能力分析，预计迎峰度冬期间全国电力供需形势总体平衡，局部地区电力供需形势偏紧。若遭遇持续大范围极端寒潮、电力燃料短缺等特殊情况，电力供需偏紧的省份将有所增加。

此外，10月份，产销衔接水平继续改善，规模以上工业企业产品销售率为97.4%，连续四个月保持在97.0%以上，供强需弱的情况有所改善。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华告诉21世纪经济报道记者，10月工业产出增速略好市场预期，但也要看到10月份新订单指数比上月下降了1个百分点，说明制造业市场需求仍显不足。考虑到去年最后两个月基数明显偏低，预计工业生产情况将在年末走高，但实际增长状况仍取决于居民消费修复、房地产市场的走向以及前期稳增长政策的落地情况。

“从这些生产和效益的指标来看，生产的积极性是在持续提升的。在我们的调查调研中，制造业企业反映订单不足的情况也是比较突出的。所以，市场需求不足仍然是当前企业面临的主要问题，制造业恢复发展的基础还需要进一步巩固。”国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华表示，下阶段，尽管外部环境依然复杂严峻，工业经济仍面临一定压力，但是随着扩大内需政策的持续显效，工业产销衔接水平不断改善，战略性新兴产业加快发展壮大，推动工业增长持续恢复具有坚实基础。