评论丨主要经济指标延续回升势头

特约评论员 谷喻

根据11月15日国家统计局公布的经济数据，今年10月份主要经济指标上升，工业增加值、服务业生产指数、消费等指标同比增速加快，表明经济延续复苏势头。初步判断，随着经济增长动能的持续恢复，再加上同比基数下降，预计四季度经济增速将显著上升，全年经济增速有望高于5%的既定目标。整体而言，产需两端都延续稳健复苏步伐。

在生产端，工业经济稳中有升，制造业高质量发展扎实推进。

从工业产值来看，10月份规模以上工业增加值同比增长4.6%，近3个月呈逐渐回升趋势。在主要行业中，化学原料和化学制品制造业、汽车制造业、电气机械和器材制造业增加值增长较快。从产品产量来看，多数行业的产品产量增速回升，371种产品产量实现增长，增长面近六成。从企业盈利看，受上半年利润不佳的影响，1-9月份全国规模以上工业企业实现利润总额同比下降9%，但是近两个月企业利润已经实行正增长，9月份增长了11.9%。从用电能耗来看，连续两个月发电量保持较好增长势头，表明微观经济动能正在增强。火力发电量增速较大，太阳能发电和水力发电量两位数增长，能源结构持续优化。

新动能加快成长壮大，制造业高端化、智能化、绿色化成效显著。装备制造业的支撑作用明显，对全部规上工业增长贡献率达45.1%，尤其是电气机械、铁路船舶等行业增长较快。以芯片、人工智能为代表的高技术产业快速发展，相应的产业投资、设备生产都保持快速增长，促进制造业新动能不断积聚增强。绿色制造持续助力绿色发展，主要新能源产品产量保持高速增长，新能源汽车产量占全部汽车产量的比重已经超过1/3，光伏电池、汽车用锂离子动力电池、充电桩等保持较高增速。

在需求端，社会零售总额增速加快，消费市场保持良好恢复态势。

10月份社会消费品零售同比增长7.6%，较上个月加快2.1个百分点，已经连续3个月上升；扣除价格因素，零售总额实际增长8.4%，比9月份加快2.3个百分点。国庆假期出行旅游需求旺盛，出游人数和国内旅游收入都超过了疫情之前水平，分别比去年增长了71.3%和129.5%。“双十一”网络购物节促销力度加大，多地开展补贴活动，促进终端需求保持扩张势头。随着县乡消费市场基础设施不断完善，乡村市场销售增速快速增长，对消费需求的扩张形成积极带动作用。

从主要消费类别来看，吃类、穿类和用类商品零售额都实现较好增长，尤其是10月份餐饮收入增速高达17.1%，连续两个月加快。服务类消费是今年增长的一个亮点，1-10月份服务零售额同比增速达到19%。在限额以上单位消费品零售额中，升级类商品销售表现良好，体育娱乐用品类、家用电器和音像器材类、文化办公用品类、通讯器材类销售额都达到两位数增长。

此外，固定资产投资规模持续扩大，投资结构持续优化。虽然传统高能耗、低附加值产业走弱影响投资增速，但是1-10月份高技术产业投资同比增长11.1%，增速比整体投资高8.2个百分点，为经济高质量发展打牢基础。加快推进超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，加大电力、热力、燃气生产和供应业投资力度，促进民生补短板投资较快增长。

同时也要看到，去年同比基数较低是当前各项经济指标增速加快的重要原因，经济复苏仍然面临一些制约因素。近期高频数据显示内需不足状况仍然存在，制造业PMI降到荣枯线以下，综合PMI跌到今年以来的最低值，反映订单需求不足的企业占比超过半数。10月份价格类指数由涨转跌，国庆假期之后市场活跃度有所回落，经济环比动能可能趋弱。房地产市场仍在经历调整过程，商品房销售未见“金九银十”，房企开发投资的意愿仍待改善。

为了推动经济运行持续好转，宏观政策将继续着力扩大内需、提振信心、防范风险，促进内生动力持续增强、社会预期持续改善。稳健的货币政策将继续保持市场流动性合理充裕，做好跨周期和逆周期调节，加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。财政政策将加大支出力度和支出效率，更好地发挥稳增长、防风险作用。目前已有27个省、自治区、直辖市、计划单列市累计发行特殊再融资债券超过1.2万亿元，预计还将有更多省市发行再融资债券，积极推进地方债务风险化解。四季度增发1万亿元国债，安排使用5000亿元，对完善基础设施公共服务体系、推进经济复苏和高质量发展具有重大意义和积极作用。