第十届中山大学自贸区高端论坛举办,制度创新十佳案例出炉
中山大学自贸区综合研究院已连续八年发布“中国自由贸易试验区发展蓝皮书”
南方财经全媒体见习记者谭海燕 广州报道
从2013年中国(上海)自由贸易试验区揭牌运行至今,算上本月初刚挂牌成立的新疆自贸试验区,10年间我国先后设立了22个自贸试验区及海南自由贸易港,形成了覆盖东西南北中的开放创新格局。在中国自贸试验区建设10周年之际,第十届中山大学自贸区高端论坛在广州成功举办。
此次论坛以“努力建设更高水平自贸试验区”为主题,中山大学自贸区综合研究院院长符正平教授表示,10年来中国自贸试验区蓬勃发展,自由贸易区港研究也随着实践的不断发展而发展。
论坛上,中山大学自贸区研究院(下称“研究院”)发布“2022-2023年度中国自由贸易试验区发展蓝皮书”与“2022-2023年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”(分别简称“蓝皮书”及“制度创新十佳案例”)。
南方财经全媒体记者了解到,蓝皮书已连续八年发布,围绕中国自由贸易试验区战略和主要任务、取得的改革创新成果、未来的制度创新方向,系统介绍各自贸试验区建设情况,提出未来政策创新方向与保障措施。
“以上海自贸区为代表的中国各个自贸试验区,绝不只是为了促进当地的贸易或投资,其最大的作用应该是作为先行先试样板,为国家层面构建全面对外开放新格局提供范例。”辽宁大学党委副书记、校长余淼杰分享如何从标准、管理、制度和规制四个层面理解自贸区的创新开放的作用。
由研究院评选出的制度创新十佳案例则提供了理解自贸试验区创新开放样板的小切口。围绕“创新性”、“操作性”、“契合性”三大原则,研究院组织了专家团队对2022-2023年度全国自贸试验区的优秀案例进行评选。
制度创新十佳案例分别是云南红河自贸片区(“互市电商跨境出口”新模式)、湖南岳阳自贸片区(进口转关货物内河运费不计入完税价格审价创新模式)、广东南沙自贸片区(抢占新技术制高点建设未来产业先导示范区)、安徽合肥自贸片区(率先试点职务科技成果所有权改革创新模式)、山东青岛自贸片区(创新“蓝色资产”分类标准)、广西钦州港自贸片区(进口新能源材料特色供应链金融模式)、辽宁大连自贸片区(“企业邻里”应急互助新机制)、陕西西安自贸片区(“引育留用”全链条人才服务体系)、上海自贸试验区(涉外商事纠纷一站式解决机制)、黑龙江哈尔滨自贸片区(集成化行政执法监督体系)。
由广东南沙自贸片区带来的抢占新技术制高点建设未来产业先导示范区获奖。2022年,南沙不断完善云宇宙产业布局,先后实施“元宇宙九条措施”、出台南沙元宇宙产业先导示范区入驻管理暂行办法,还建设了全国首个元宇宙政务大厅、创新元宇宙应用场景,打造出元宇宙产业投资自由创新模式。
广州南沙开发区党工委副书记谢伟介绍,近年来南沙致力发挥制度创新引领效应,稳步扩大制度型开放,累计形成951项改革创新成果,2015年在南沙建立的全球溯源中心更是为全球数字治理新机制提供了有效探索。
国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任、研究员赵福军介绍,未来,制度创新就是产业链的一体化创新,如南沙打造的全球溯源中心使产品生产的各个环节做到可追踪、可识别、可监管,形成线上创新平台,能够围绕产业链一体化推进合作。
论坛还举办了中国自贸区港研究智库联盟成立仪式。据了解,为了加强自贸试验区港研究智库的合作互助、凝聚智库力量,来自中山大学、复旦大学、南京大学、浙江大学、南开大学与广西大学的代表共同为中国自贸区港研究智库联盟揭牌,为推动“双循环”新发展格局提供智力支持。
(作者:谭海燕 编辑:李振)
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