人民银行北京市分行：加大科技金融工作力度，提升金融服务科技创新质效

21世纪经济报道记者 杨希 北京报道

近期，中央金融工作会议在京召开。会议提出的“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”受到行业高度重视和普遍关注。为此，21世纪经济报道特采访了人民银行北京市分行，了解了该行落实科技金融工作的具体举措，以及下一步工作计划。

人民银行北京市分行表示，该行认真学习贯彻中央金融工作会议精神，深入落实党中央、国务院有关决策部署，按照人民银行总行和北京市委市政府工作要求，把科技金融工作摆在突出位置，以中关村科创金融改革试验区建设为契机，围绕政策引导、科技赋能、支撑配套等方面多措并举，加大力度支持科技型企业融资，持续提升金融支持科技创新水平，为北京建设国际科技创新中心和经济高质量发展提供有力金融支撑。

一是创新结构性货币政策工具，更好激励金融机构增加科技信贷投放。继疫情期间推出“京创融”专项再贷款和“京创通”专项再贴现2项工具支持科技型企业融资后，今年，人民银行北京市分行又推出“京制通”专项再贴现产品，重点支持高端制造业企业票据融资。今年1至10月，运用这3个专项工具共发放资金375.2亿元，3200多户中小科技和制造业企业获得低成本资金支持。截至2023年10月末，北京地区科创企业贷款余额9762.45亿元，同比增长近20%，有贷户数同比增长24%。

二是强化信贷政策评估督导机制，引导金融机构建立健全科技金融服务体系。人民银行北京市分行把科技金融工作成效纳入信贷政策导向效果评估，评估结果与货币政策工具运用、金融机构综合评价等挂钩，同时建立科创企业贷款数据通报机制，引导辖内金融机构完善内部管理机制，提升科技金融服务专业能力，创新适应科技型企业特点的产品。开展中关村科技金融专营组织机构监测评估，引导科技金融专营化发展，已有70家银行机构参加评估，形成一批经验做法，发挥示范作用。

三是强化赋能支撑，助力金融机构提升科技金融服务水平。大力宣传金融、科技、经信等部门出台的相关政策，指导金融机构聚焦科技创新重点领域，用好有关支持政策，精准高效提供服务。打造经验交流平台，推广金融机构科技金融业务典型做法。举办科技创新业务专题培训，帮助金融机构增进对新兴科技行业的了解、提升服务能力。创新打造集“信贷产品信息披露”“货币政策工具支持”“银企融资对接桥梁”等功能于一体的科创金融产品超市，更加便利科创企业选产品、享政策。

四是强化部门联动，引导和支持科技型企业发行债券。人民银行北京市分行会同北京市区两级相关部门，建立民营和科创企业债券融资协调机制，常态化征集发债意向科创企业名单，组开展债券市场业务培训辅导及融资对接活动。2023年1至10月，全市共有53家高新技术企业发行债券，融资规模超2800亿元。其中，发行银行间市场科创票据39只，融资规模470亿元，规模居全国首位。

五是深化外汇改革，支持科技型企业跨境融资。稳步开展高新技术企业和“专精特新”中小企业跨境融资便利化试点，符合条件的高新技术企业和“专精特新”中小企业可在不超过1000 万美元额度内自主借用外债。到10月末，共有75家高新技术企业办理了跨境融资便利化试点业务，新增签约金额46.6亿美元，节约融资成本约400BP。

据悉，下一步，人民银行北京市分行将深入学习贯彻中央金融工作会议有关精神，积极协同相关部门、发挥合力，加大科技金融工作力度，扎实推进中关村科创金融改革试验区建设，不断完善科技金融政策支撑体系、组织体系、产品体系和服务保障体系，提升金融服务科技创新质效。