院士专家论道中医药守正创新：2023粤港澳大湾区服贸会中医药论坛12月6日启幕

21世纪经济报道记者 唐唯珂 广州报道 为充分展示粤港澳大湾区服务贸易合作最新成果，共建新时代服务贸易创新发展和交流合作平台，打造粤港澳服务贸易创新发展新高地，珠海市人民政府联合广东省商务厅、香港特别行政区商务及经济发展局及澳门贸易投资促进局拟于2023年12月6日-8日在珠海国际会展中心举办2023粤港澳大湾区服务贸易大会。

本届大会以“服务数字化策源地，贸易数字化领航区”为主题，围绕“服务实体经济高质量发展”和“促进港澳融入国家发 展大局”两个重要目标，采取“一会三地”的举办模式(主会场在珠海，香港和澳门分别设立分论坛)，设立数字技术创新、服务外包、数字出海、金融发展、会展旅游以及中医药等重点领域分论坛，通过“展览+会议+活动”的形式，充分展示粤港澳大湾区服务贸易发展最新成果，促进大湾区服务贸易更大范围、更深层次的交流与合作。

其中，12月6日由南方财经全媒体集团21世纪经济报道、21世纪新健康研究院承办的“以现代化国际化引领 推进中医药守正创新”——粤港澳大湾区医疗及中医药产业发展分论坛将在横琴粤澳合作中医药科技产业园举行。

广东是中医药产业大省。特别是2021年底，广东省获批建设国家中医药综合改革示范区后，广东中医药高质量发展迎来新局面，全力打造粤港澳大湾区中医药高地。目前广东中医药发展顶层设计日臻完善，政策措施更加健全，形成了全方位、立体化、多层次的相对成熟的政策体系。同时，粤港澳三地在中医药产业化、现代化、国际化发展方面具有不同优势条件，推进粤港澳大湾区中医药产业融合发展，将有力推动中医药在新时代的传承创新发展。

基于此，本次论坛也汇聚了中医药不同领域的众多重磅嘉宾，如来自学界的中国工程院院士，中医证候全国重点实验室主任、广州中医药大学学术委员会主任、中西医融合创新研究院院长刘良，俄罗斯自然科学院外籍院士、国家中药现代化工程技术研究中心主任、暨南大学岭南传统中药研究中心主任曹晖，澳门中药研发中心副主任、中药质量研究国家重点实验室项目主任王胜鹏，京师北中横琴科技研究院执行董事刘铮等；世界中医药学会联合会副秘书长陈立新，澳门中医药学会会长石崇荣，大湾区中医药真实世界研究中心主任、广东省家庭医生协会会长吴育雄等行业协会的嘉宾；以及华润三九医药股份有限公司深蓝（智能制造）实验室执行主任包彦宇，丽珠医药集团中药研究院常务副院长、四川光大制药有限公司副总经理尚强，广州海博特医药科技有限公司创始人、董事长兼总经理王帅帅，君圣泰医药中国区副总经理及执行董事于萌等来自企业的嘉宾。

中医药是中华民族的瑰宝，振兴发展中医药已上升为国家战略，推动中医药传承创新发展也是健康中国建设的重要任务。此次论坛，院士专家们将围绕中医药现代化、国际化，以及中医药守正创新等热点议题展开深入探讨，助力研讨中医药创新发展过程中的难点，以及分享创新发展实践经验，共同推动中医药高水平创新、高质量发展。

大湾区中医药发展土壤优良 

近年来，从国家到地方，推动中医药创新发展的各种利好政策密集出台。 

2023年2月，国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》，要求着力推动中医药振兴发展,到2025年实现中医药成为全面推进健康中国建设的重要支撑。4月，国家中医药管理局等8部门联合印发《“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案》，提出“挖掘阐释名医名家、经典医籍、传世名方、道地药材、非遗项目等中医药经典元素”“加强中医药博物馆和文化场馆建设”“建设50个国家级中医药文化体验场馆”等举措，推动中医药文化建设，助力中医药创新发展。 

为促进中医药传承创新发展，2019年发布的《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》明确提出，打造粤港澳大湾区中医药高地。2020年，国家中医药管理局、粤港澳大湾区建设领导小组办公室和广东省人民政府联合发布《粤港澳大湾区中医药高地建设方案（2020-2025年）》，提出构建粤港澳中医药共商共建共享体制机制，加快形成中医药高地建设新格局。 

同时，大湾区积极落实《粤澳中医药交流合作框架协议》《粤港澳大湾区中医药传承创新发展合作备忘录》，共同推动粤港澳三地中医药深度融合、高质量发展。成立粤港澳大湾区中医药多领域专业联盟，建立粤港澳大湾区中药标准和中医药人才协同机制，有效促进了湾区内中医药交流合作。  

近年来，粤港澳大湾区着眼于发挥三地优势，通过化三地交流合作、融合发展，打造中医医疗、创新、人才、产业、国际化“五大高地”，针对阻碍中医药高质量发展的深层次体制机制性问题，进行重点领域的改革攻关，激发和释放中医药高质量发展的内生动力和制度活力，为发展注入新动能、新活力。 

目前，粤港澳大湾区已初步形成了开放的中医药人才交流体制机制，构建了流通的人才交流平台，为中医药创新发展提供了肥沃的土壤。同时，粤港澳大湾区也是推动中医药产业国际化的一个重要窗口。在《中医药振兴发展重大工程实施方案》中，中医药国际影响力提升计划就包括建设粤港澳大湾区中医药高地，推动粤港澳大湾区中医药创新发展。

中医药行业正处于发展黄金期 

随着国家高度重视、企业积极参与，保护好、挖掘好、发展好、传承好中医药已形成社会广泛共识，中医药加速进入黄金发展期。

在政策、需求等积极因素推动影响下，国内中药行业整体进入景气区间。据工信部和国家统计局的数据显示，2021年我国中药市场整体规模达到8864亿元，其中包括中药材主营业务收入1945亿元，中成药主营业务收入4862亿，中药饮片主营业务收入2057亿元。随着国家政策红利不断释放，预计中医药行业在未来的2021年至2025年期间将以6.93%的复合年增长率持续扩张， 到2025年市场规模将突破2.1万亿元，达到21826.6亿元。 

另外，据Wind数据显示，今年上半年，A股73家中药上市企业中，共有63家中药企业实现盈利，占比约为86%。73家中药上市企业共实现营收接近2000亿元，实现归母净利润达244.91亿元，营业收入和净利润双双保持2位数的同比增长。中药板块扣非净利率达到11.97%，高于2020~2022年约4~4.5个百分点，盈利能力大幅提升。存货和应收账款增长幅度相近，显示中药企业生产端和下游订单的匹配度较高，反映出中药产业的真实高景气。 

尽管中医药行业保持着高增长区间，但仍面临诸多挑战，如中医药发展不平衡不充分问题仍然突出，中医药优质医疗服务资源总体不足，基层中医药服务能力仍较薄弱，中西医协同作用发挥不够，中医药参与公共卫生和应急救治机制有待完善，传承创新能力有待持续增强，中药材质量良莠不齐，中医药特色人才培养质量仍需提升。

为此，国家《“十四五”中医药发展规划》明确指出，为有效应对多种健康挑战、更好满足人民群众健康需求，迫切需要加快推进中医药事业发展，更好发挥其在健康中国建设中的独特优势。同时，要加快中医药开放发展，逐步完善中医药“走出去”相关措施，开展中医药海外市场政策研究，助力中医药企业“走出去”。推动中药类产品海外注册和应用。