以新“三驾马车”拉动湾区经济增长，扩大对外开放推动服务贸易一体化发展

南方财经全媒体记者魏彤 珠海报道

12月6日，2023粤港澳大湾区服务贸易大会在珠海国际会展中心召开。大会同期举行了粤港澳大湾区-服务贸易大会服贸大讲堂活动。活动上，广州粤港澳大湾区研究院理事长、香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院圆桌、华南理工大学公政策研究院学术委员会主席郑永年以及香港城市大学法学院教授、中国法与比较法研究中心主任王江雨分别以“制度型开放下的粤港澳大湾区服务贸易发展”和“国际经济法与比较法视角下的大湾区服务贸易开发和一体化发展”为题，进行主题演讲。

当前，粤港澳大湾区正处于经济转型升级的关键时期，要如何进一步实现服务贸易领域的对外开放，尤其是实现制度型开放？

“珠三角是外向型经济，受当前的国际环境影响，传统的‘三驾马车’动力不足。”郑永年表示，为实现高质量发展，跨越中等收入陷阱，要建立以基础科研、技术应用和金融服务组成的新“三驾马车”。一是利用大湾区内的高校资源，尤其是香港的高校，增加“0到1”的原创技术，快速取得基础科研的进步；二是通过珠三角广州、深圳、珠海等地实现“1到10”的技术应用转化；此外，无论是基础科研还是应用技术转化都需要金融服务的支持，“三驾马车”互相嵌入，缺一不可。

郑永年还提出，要系统性统筹，利用金融赋能实体经济。在以上海为中心的长三角，可以建立为实体经济、金融稳定服务的金融体系；在粤港澳大湾区，建立以金融服务为基础，为技术转化服务的金融体系，以“双金融体系”支持服务贸易发展。

王江雨则强调了服务贸易的重要性，他表示，在现代化条件下服务贸易将服务业和制造业进行紧密融合，产业链和供应链也通过服务贸易进行“两链”融合。服务贸易是国民经济的有力支撑，但想要实现社会经济发展水平的整体提升、产业的升级换代，要更加重视发展服务贸易，在此基础上，制造业发展所获得的效益才能得到成倍的提升。

“大湾区想要实现一体化，在规则衔接方面可以借鉴国际上的自贸协定。”王江雨建议，应该对照《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的开放程度，制定开放程度更高或是更加趋近的贸易协商机制，应用于中央授权的粤港澳大湾区经济体。

专家表示，随着服务贸易在贸易高质量发展中的作用更加突出，应该扩大服务贸易规模、优化服务贸易结构、进一步增强服务贸易竞争实力、改善服务贸易制度环境。统筹推进服务贸易深化改革与扩大开放，促进要素流动型开放与制度型开放相结合，努力形成全球资源要素强大引力场，推动建设更高水平开放型经济新体制。